по делу об административном правонарушении
06 октября 2021 года г. Озерск
Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:
ЗАЙЦЕВА Н.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, холостого, детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
20 августа 2021 года в 16 часов 40 минут Зайцев Н.С. в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находился в месте общего пользования, а именно в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Мира, д. 17, п. Татыш, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание Зайцев Н.С. не явился, извещен, в заявлении указал, что с правонарушением согласен.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность Зайцева Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно определения начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Ревякина С.В. 23 августа 2021 года настоящее дело в отношении Зайцева Н.С. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.8).
Как следует из протокола об административном правонарушении 74 АП № 014856/5808, составленного 20 августа 2021 года участковым уполномоченным полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 20 августа 2021 года в 16 часов 40 минут Зайцев Н.С. в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находился в месте общего пользования, а именно в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Мира, д. 17, п. Татыш, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.1).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Зайцева Н.С. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения, замечаний к содержанию протокола Зайцев Н.С. не имел, с ним согласился, что удостоверил письменно.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 следует, что 20 августа 2021 года в 16 часов 40 минут Зайцев Н.С. находился в месте общего пользования, а именно, в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Мира, д. 17, п. Татыш, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 2).
Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.
Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, у суда не имеется, поводов для оговора Зайцева Н.С. указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам Зайцев Н.С. не ссылался.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом, согласно пп. 4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Нахождение Зайцева Н.С. 20 августа 2021 года в 16 часов 40 минут в месте общего пользования – в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Мира, д. 17, п. Татыш, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Зайцевым Н.С. административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зайцева Н.С., суд признает признание им своей виновности.
Рассматриваемое правонарушение совершено Зайцевым Н.С. 20 августа 2021 года, при этом, он ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ему назначено наказание в виде штрафа (л.д. 4-5).
При указанных обстоятельствах, совершение однородного административного правонарушения, если за совершение предыдущих административных правонарушений лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, суд расценивает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность Зайцева Н.С.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, направлены на недопущение распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих.
Таким образом, нарушение, допущенное Зайцевым Н.С., создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Следовательно, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не усматривается.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Зайцева Н.С., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ЗАЙЦЕВА Н.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН 18880074210000148569, КБК 18811601201010601140 «штраф»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 7453040734, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 в Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.
Судья Е.Е. Шишкина