Дело № 2-1463/2020
УИД 12RS0001-01-2020-002628-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Волжск 23 декабря 2020 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукманова Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Авента Ресурс», ООО «Риттер-Трэйд», ООО «Дизель», ООО «Оазис-Трейд», ООО «Виста-Пром», ООО «ТЦ ВЗД», ООО «В-Консалт», ООО «Люкс-Сервис», ООО «ТК Мустанг», ООО «Акпарс Кундем», ООО «Открытие», ООО «Ситипромсервис», ООО «Бизнес-Содействие», ООО «Техпромлит», ООО «Комбинат инновационных технологий» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции,
Установил:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ООО «Авента Ресурс», ООО «Риттер-Трэйд», ООО «Дизель», ООО «Оазис-Трейд», ООО «Виста-Пром», ООО «ТЦ ВЗД», ООО «В-Консалт», ООО «Люкс-Сервис», ООО «ТК Мустанг», ООО «Акпарс Кундем», ООО «Открытие», ООО «Ситипромсервис», ООО «Бизнес-Содействие», ООО «Техпромлит», ООО «Комбинат инновационных технологий», указывая, что Волжской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения в деятельности указанных выше обществ с ограниченной ответственностью.
В соответствии со ст.ст.1, 3 Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции. Одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по ее предупреждению (профилактика коррупции).
В указанных целях статьей 13.3 Закона о противодействии коррупции предусмотрена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
В нарушение вышеприведенных положений законодательства ответчиками не разработаны и не принимаются меры по предупреждению коррупции.
Волжский межрайонный прокурор РМЭ просит суд обязать ООО «Авента Ресурс», ООО «Риттер-Трэйд», ООО «Дизель», ООО «Оазис-Трейд», ООО «Виста-Пром», ООО «ТЦ ВЗД», ООО «В-Консалт», ООО «Люкс-Сервис», ООО «ТК Мустанг», ООО «Акпарс Кундем», ООО «Открытие», ООО «Ситипромсервис», ООО «Бизнес-Содействие», ООО «Техпромлит», ООО «Комбинат инновационных технологий» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Бузунов Ю.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду соответствующее изложенному в исковом заявлении.
Ответчик представитель ООО «Открытие» Степанов О.А. исковые требования признал в полном объеме, о чем написал заявление.
Ответчики ООО «Авента Ресурс», ООО «Риттер-Трэйд», ООО «Дизель», ООО «Оазис-Трейд», ООО «Виста-Пром», ООО «ТЦ ВЗД», ООО «В-Консалт», ООО «Люкс-Сервис», ООО «ТК Мустанг», ООО «Акпарс Кундем», ООО «Ситипромсервис», ООО «Бизнес-Содействие», ООО «Техпромлит», ООО «Комбинат инновационных технологий» в судебное заседание не явились, извещались повестками. Согласно уведомления, конверты с повестками не доставлена, «истек срок хранения».
Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Помощник Волжского межрайонного прокурора Бузунов Ю.В. просил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлен факт неисполнения ООО «Авента Ресурс», ООО «Риттер-Трэйд», ООО «Дизель», ООО «Оазис-Трейд», ООО «Виста-Пром», ООО «ТЦ ВЗД», ООО «В-Консалт», ООО «Люкс-Сервис», ООО «ТК Мустанг», ООО «Акпарс Кундем», ООО «Открытие», ООО «Ситипромсервис», ООО «Бизнес-Содействие», ООО «Техпромлит», ООО «Комбинат инновационных технологий» обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.
В адрес указанных выше организаций были направлены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Однако ответчиками не представлены сведения о том, что ими разработаны и приняты меры по предупреждению коррупции.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворил требования прокурора, возложив на ответчиков обязанность устранить нарушения по неисполнению действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, - удовлетворить.
ОбязатьООО «Авента Ресурс», ООО «Риттер-Трэйд», ООО «Дизель», ООО «Оазис-Трейд», ООО «Виста-Пром», ООО «ТЦ ВЗД», ООО «В-Консалт», ООО «Люкс-Сервис», ООО «ТК Мустанг», ООО «Акпарс Кундем», ООО «Открытие», ООО «Ситипромсервис», ООО «Бизнес-Содействие», ООО «Техпромлит», ООО «Комбинат инновационных технологий» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции, предусмотренные ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Ответчики вправе подать в Волжский городской суд Республики Марий Эл заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.И.Тукманова