Судья: Кеда Е.В. Дело № 33-9658/2022
По первой инстанции 2-42/2021
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
26 апреля 2022 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Зеленского Д.В.
судей Андреевой Е.А., Шакитько Р.В.
при помощнике Беляевой О.Д.
слушала РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР° Палий <...> Рє Кондрашевскому <...> Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки,
поступившее с апелляционной жалобой Палий Е.Г. на решение Северского районного суда от 10 ноября 2021 года,
заслушав доклад судьи Зеленского Д.В., судебная коллегия
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ:
Администрация Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Кондрашевскому Р”.Рђ. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки, РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ обязать РІ месячный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу осуществить Р·Р° СЃРІРѕР№ счет СЃРЅРѕСЃ самовольной постройки: магазина, расположенного РїРѕ адресу: <...> РІ случае невыполнения решения СЃСѓРґР° РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ разрешить администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района самостоятельно осуществить СЃРЅРѕСЃ указанной самовольной постройки СЃ отнесением всех связанных СЃ этим расходов РЅР° ответчика.
В обоснование требований указано, что строение возведено ответчиком без получения разрешения на строительство.
Определением Северского районного суда Краснодарского края от 29.06.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Палий Е.Г., которая просит признать строение с кадастровым номером <...> самовольной постройкой; обязать ответчика Кондрашевского Д.А. в срок до 10.08.2020 года осуществить снос самовольного строения с кадастровым номером <...>, за свой счет; прекратить право собственности Кондрашевского Д.А. на указанный объект.
Решением Северского районного суда от 10 ноября 2021 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Палий Е.Г. просит отменить решение суда, иск удовлетворить. Также указано на несогласие с выводами экспертизы, положенной в основу решения суда.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
РќР° основании Рї.1 СЃС‚. 263 ГК Р Р¤ собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка (Рї.2 СЃС‚.260 ГК Р Р¤).
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Рспользование самовольной постройки РЅРµ допускается.
В п. 22 и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Вопросы о соответствии спорного объекта установленным требованиям, а также о том, угрожает ли сохранение постройки жизни и здоровью граждан и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц имеют существенное (основополагающее) значение для правильного разрешения спора, подлежат разрешению судом при рассмотрении дела.
Для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве, нарушение прав граждан возведенной постройкой и наличие угрозы для жизни и здоровья граждан возведенным строением. При этом, доказанность одного из обстоятельств не может быть основанием для удовлетворения требований о сносе строения.
Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 ГК РФ. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кондрашевскому Д.А. с 04.12.2000 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <...>м, с кадастровым номером <...>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>
Кондрашевский Д.А. также является собственником квартиры № 1 Литер А общей площадью <...>.м, жилой площадью <...>.м, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>
Р’ соответствии СЃРѕ справкой РўРћРЎ в„– 9 РїРіС‚. Рльского РѕС‚ 25.06.2020 РіРѕРґР°, Кондрашевский Р”.Рђ. совместно СЃ СЃСѓРїСЂСѓРіРѕР№ Кондрашевской Р•.РЎ., сыновьями Кондрашевским Р.Р”., Кондрашевским Рљ.Р”., Давыдовым Р”.РЎ. Рё дочерью Кондрашевской Рњ.Р”. проживают РїРѕ указанном адресу.
Собственником смежного земельного участка площадью <...>, и жилого помещения (квартиры № 2) общей площадью <...>.м, находящихся по адресу: <...> на основании договора купли-продажи от 04.10.2017 года является Палий Е.Г..
Как следует РёР· информации Управления архитектуры администрации РњРћ Северский район РѕС‚ 27.04.2021 РіРѕРґР°, согласно Правилам землепользования Рё застройки Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района, утвержденным решением Совета Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения РѕС‚ 21.12.2012 РіРѕРґР° в„– 232 (СЃ РёР·Рј. РѕС‚ 20.11.2019 РіРѕРґР° в„– 34) земельный участок СЃ кадастровым номером <...> расположен РІ Р·РѕРЅРµ застройки малоэтажными жилыми домами (Р–-РњР—) (том 1 Р».Рґ. 196-197).
В соответствии с указанными Правилами, зона малоэтажной жилой застройки Ж-МЗ выделена для формирования жилых районов с размещением отдельно стоящих индивидуальных жилых домов не выше 3 этажей, блокированных домов с количеством блоков до 10 шт. с приквартирными участками, многоквартирных малоэтажных жилых домов не выше 3 этажей объектов гаражного назначения максимальной высотой от уровня земли 12 м и отступом от границ земельный участков 1 м, а также набором условно разрешенных видов использования для оказания услуг местного значения, в том числе общественное питание, бытовое и социальное обслуживание, а также магазинов не выше 3 этажей с отступом от границ участка 3 м.
Также Правилами установлено, что на территории с застройкой усадебными одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельный участках, должно быть не менее 6 м. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. При этом этажность их не должна превышать двух этажей, при условии обеспечения нормативной инсоляции на территории соседних приквартирных участков.
Как следует из имеющейся в материалах дела расписки от 23.04.2018 года, собственник земельного участка, расположенного в <...> выразила согласие на строительство Кондрашевским Д.А. одноэтажного некапитального строения высотой не выше 3 м по межевой границе перед фасадом дома по адресу: <...>
21.05.2018 года за Кондрашевским Д.А. зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью <...>.м, расположенное по адресу: <...>
Как следует РёР· технического паспорта, выполненного Северским отделением Южного филиала РђРћ «Ростеинвентаризация - Федеральное БТРВ» РїРѕ состоянию РЅР° 31.01.2019 РіРѕРґР°, РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером <...> расположено нежилое здание Литер Р‘, площадью 42,2 РєРІ.Рј СЃ назначением - «магазин».
Постановлением администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района в„– 468 РѕС‚ 12.07.2019 РіРѕРґР° Кондрашевскому Р”.Рђ. предоставлено разрешение РЅР° условно разрешенный РІРёРґ использования земельного участка СЃ кадастровым номером <...>, расположенного РїРѕ адресу: <...> РІ части изменения РІРёРґР° разрешенного использования СЃ имеющегося «для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства» РЅР° новый «для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства Рё магазины».
Однако, постановлением администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района в„– 272 РѕС‚ 15.05.2020 РіРѕРґР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ представлением прокуратуры Северского района РѕС‚ 10.04.2020 РіРѕРґР°, постановление администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района в„– 468 РѕС‚ 12.07.2019 РіРѕРґР° отменено, постановлено изменить РІРёРґ разрешенного использования земельного участка СЃ кадастровым номером <...> РЅР° исходный - для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства.
В ходе осуществления муниципального контроля соблюдения градостроительного и земельного законодательства проведено обследование земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> принадлежащего на праве собственности Кондрашевскому Д.А., по результатам которого составлен акт обследования.
Согласно акту обследования, установлено, что на принадлежащем Кондрашевскому Д.А. земельном участке расположен объект недвижимости (магазин), не имеющий разрешительной документации на строительство, в связи с чем сделан вывод, что возведенный ответчиком объект обладает признаками самовольной постройки (том 1 л.д. 8-9).
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ необходимостью установления фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, определением Северского районного СЃСѓРґР° Краснодарского края РѕС‚ 26.02.2021 РіРѕРґР° РїРѕ ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено РђРћ «Ростеинвентаризация - Федеральное БТРВ» Северское отделение.
Согласно выводам заключения эксперта РѕС‚ 18.05.2021 РіРѕРґР° конструкции постройки (лит.Р‘) площадью 35,1 Рј, расположенной РїРѕ адресу: Краснодарский край, Северский район, РїРіС‚. Рльский, СѓР». Толстого, Рґ. 70, РєРІ. 1, имеют нормативный уровень технического состояния, находятся РІ исправном состоянии, С‚.Рµ. состояние строительных конструкций здания РІ целом характеризуются отсутствием дефектов Рё повреждений, влияющих РЅР° снижение несущей способности Рё эксплуатационной пригодности, Рё отвечают предъявляемым эксплуатационным характеристикам Рё требованиям надежности Рё безопасности. Сохранение вышеуказанной постройки допускает ее безопасное использование (эксплуатацию).
Согласно Правилам землепользования Рё застройки Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения <...> <...> расположен РІ Р·РѕРЅРµ застройки малоэтажными жилыми домами (Р–-РњР—). РќР° основании вышеуказанных Правил землепользования Рё застройки, РЅР° земельных участках, расположенных РІ Р·РѕРЅРµ застройки малоэтажными жилыми домами, РЅРµ допускается размещать СЃРѕ стороны улиц вспомогательные строения, Р·Р° исключением гаражей. Спорная постройка (лит.Р‘) площадью <...>Рј, расположенная РїРѕ адресу: <...> РЅРµ является гаражом. Также, РІ перечне основных Рё условно разрешенных РІРёРґРѕРІ использования земельных участков, расположенных РІ Р–-РњР— РЅРµ указано «магазины».
При выполнении координирования фактических точек спорной постройки, при помощи спутникового геодезического оборудования, было выявлено, что постройка лит. Б расположена не на территории земельного участка, площадью <...>
Согласно публичной кадастровой карте земельный участок, расположенный по адресу: <...> не является смежным земельным участком, расположенным по адресу: <...>
Стены одноэтажного нежилого здания (лит. Б) <...>, выполнены из ориентированно-стружечных плит (ОСП), которые представляют собой многослойные листы, состоящие из древесной стружки (тонких щепок), склеенных различными смолами с добавлением синтетического воска и борной кислоты. ОСП панели утеплены и имеют алюминиевый фасад. Каркас данного объекта установлен на бетонную плиту. Крыша выполнена из металлопрофиля по деревянной обрешетке. Металлопластиковые дверные проемы.
По функциональному назначению объектов строительства, спорная постройка относится к общественным зданиям, т.е. предназначена для каких-либо видов социальной и бытовой жизнедеятельности людей.
Рлементы исследуемого объекта (РћРЎРџ панели СЃ утеплителем, алюминиевый фасад) технически РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ отделить РґСЂСѓРі РѕС‚ РґСЂСѓРіР°, Рё переместить РІ РґСЂСѓРіРѕРµ место, так как каркас данного объекта установлен РЅР° бетонную плиту, Рё РЅРµ имеет жесткого соединения СЃ ней, значит, исследуемый объект РЅРµ является объектом капитального строительства.
Разрешенное использование земельного участка СЃ кадастровым номером <...>, РЅР° момент возведения СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ постройки допускало строительство РЅР° этом участке здания магазина, согласно постановлению администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района РѕС‚ 12.07.2019 РіРѕРґР° в„– 468, РЅРѕ РЅР° момент судебного разбирательства, действует постановление администрации РїРіС‚. Рльского РѕС‚ 15.05.2020 РіРѕРґР° в„– 272 «Об отмене постановления администрации Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района РѕС‚ 12.07.2019 РіРѕРґР° в„– 468 «О предоставлении разрешения РЅР° условно разрешенный РІРёРґ использования земельного участка площадью 660 РєРІ.Рј, расположенного РІ РїРіС‚. <...> РІ соответствии СЃ которым, РІРёРґ разрешенного использования земельного участка СЃ кадастровым номером <...> РЅР° исходный «для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства».
Согласно публичной кадастровой карте России, разрешенное использование земельного участка, площадью <...> - «для ведения личного подсобного хозяйства, магазины».
Постройка лит. Б не создает помехи смежным землепользователям в пользовании ими своим недвижимым имуществом, так же это подтверждается распиской собственника смежного земельного участка, расположенного по адресу: <...> в которой указано на отсутствие возражений против того, что на земельном участке, расположенного по адресу: <...>, по меже перед фасадом части дома по <...> будет производится строительство некапитального строения.
Повторной судебной строительно-технической экспертизой, назначенной определением Северского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 21.07.2021 РіРѕРґР° РїРѕ ходатайству представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, выполненной РћРћРћ В«Рксперт ЮФО» установлено, что строение (нежилое здание) СЃ кадастровым номером <...> РЅРµ является объектом капительного строительства.
На момент проведения исследований, строение (нежилое здание) с кадастровым номером <...> расположенное на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, по своему функциональному назначению относится к общественному зданию для сервисного обслуживания населения и фактически используется для складирования и хранения инвентаря.
На момент проведения исследований, исходя из функционального назначения строения и его капитальности, строение (нежилое здание) с кадастровым номером 23:26:0502008:731, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологическим норм и правил, за исключением несоответствия п. 6.6.3 ГОСТ Р58760-2019 «Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия» - здание не оборудовано автономными установками пожаротушения. Несоответствие является дефектом, значительным, но устранимым. Для устранения данного несоответствия необходимо провести мероприятия по оборудованию строения автономными установками пожаротушения.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· функционального назначения строения Рё его капитальности, размещение строения (нежилого здания) СЃ кадастровым номером <...>, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером <...> РЅРµ противоречит нормам градостроительного законодательства Рё Правилам землепользования Рё застройки Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района, утвержденных Решением Совета Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района РѕС‚ 21.12.2012 РіРѕРґР° в„– 232 «Об утверждении Правил землепользования Рё застройки Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района».
На момент проведения исследований строение с кадастровым номером <...>, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям надежности и безопасности, при условии устранения несоответствия требованию п. 6.6.3 ГОСТ Р58760-2019 «Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия». Необходимо провести мероприятия по оборудованию строения автономными установками пожаротушения.
Р’РёРґ разрешенного использования земельного участка СЃ кадастровым номером <...>, расположенного РїРѕ адресу: <...> допускал возведение ответчиком Кондрашевским Р”.Рђ. строения данного функционального назначения Рё капитальности РЅР° дату возведения (2018 РіРѕРґ согласно ЕГРН (том 1 Р».Рґ. 51-52)), РЅР° дату выявления самовольного строения (20 мая 2020 РіРѕРґР° (том 1 Р».Рґ. 79)) Рё РЅР° момент проведения экспертизы, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РЅРѕСЂРјС‹ регулирующие размещение некапитальных объектов РЅР° территории Рльского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Северского района РЅРµ предусмотрены.
Р’ тексте заключения эксперта в„– 02-779/21 РѕС‚ 17.09.2021 РіРѕРґР° также указано, что СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ строение (нежилое здание), расположенное РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером <...> является пристройкой Рє РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРјСѓ блокированному жилому РґРѕРјСѓ, СЃ СЋРіР° объект исследования располагается РїРѕ меже СЃ линией застройки участка, СЃ запада -РїРѕ меже СЃ соседним участком квартиры <...> Рсследуемый объект является зданием неправильной формы СЃ размерами 7,4 (8,06) Рј С… 5,4 (5,46) Рј, площадью застройки 41,8 РєРІ.Рј, высотой 3,13 Рј. Согласно данным инвентарного дела РІ состав строения литер Р‘ СЃС…РѕРґСЏС‚ помещение в„– 1 площадью 30,2 РєРІ.Рј Рё помещение в„– 2 площадью 4,9 РєРІ.Рј. Несущие элементы строения выполнены РёР· деревянных конструкций, фундаментом строения служит бетонная плита. Каркас строения связан СЃ фундаментной плитой болтовым соединением. Ограждающие стеновые конструкции выполнены РёР· ориентировано-стружечных плит (РћРЎР‘ плит) СЃ утеплителем Рё имеют крепление Рє каркасу РІ РІРёРґРµ саморезов. Наружная отделка - алюминиевые фасадные панели. Кровельное покрытие выполнено РїРѕ деревянным балкам - РёР· профилированных окрашенных металлических листов. Напольное покрытие РІ помещениях - плитка. Р’ качестве отделки внутренней поверхности РћРЎР‘ плит применена декоративная плитка РїРѕРґ РєРёСЂРїРёС‡. Потолок - натяжной, дверные проемы - металлопластиковые СЃ остеклением. Рмеет электроснабжение, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализации. Строение РЅРµ отапливаемое, имеет РґРІР° эвакуационных выхода наружу; Строение используется для складирования Рё хранения инвентаря Рё РЅРµ имеет достаточных признаков капитального сооружения или недвижимой имущества. Конструктивное исполнение объекта исследования позволяем осуществить его демонтаж Рё последующую СЃР±РѕСЂРєСѓ без несоразмерного ущерба назначению Рё без изменения основных характеристик (том 2 Р».Рґ. 98, 103).
Ссылка стороны истца на то, что поскольку спорное строение находятся на кадастровом учете, а значит, является объектом капитального строительства, не может быть принята во внимание, поскольку наличие сведений об указанной постройке в государственном кадастре недвижимости не свидетельствует о том, что она является капитальным объектом, поскольку обстоятельства осуществления кадастрового учета в отношении спорной постройки не являлись предметом рассмотрения настоящего дела и не исследовались.
Суд учитывает, что дом блокированной застройки <...> постройки, расположен на территории со сложившейся застройкой, где допускается при взаимном согласии владельцев соседних участков уменьшение расстояний от строений до границ участка и до строений на соседних участках. Такое волеизъявление на уменьшение расстояний, до начала строительства Кондрашевским Д.А. спорного объекта, было дано смежным землепользователем Палий Е.Г. При этом, заключением эксперта от 17.09.2021 года установлена возможность устранения последствий нарушения противопожарных разрывов путем проведения мероприятий по оборудованию строения автономными установками пожаротушения.
Ркспертные заключения, проведенные РІ рамках судебного разбирательства (как первичной, так Рё повторной) содержат категоричные выводы Рѕ том, что СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ строение РЅРµ является объектом капитального строительства, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем применение Рє нему положений СЃС‚. 222 ГК Р Р¤ недопустимо. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, правовое значение РїСЂРё разрешении заявленных требований имеют: расположение объекта РІ пределах правомерно занимаемого ответчиком земельного участка, соответствие объекта РІРёРґСѓ разрешенного использования участка, надежность конструкций строительного объекта. Нарушений указанных обстоятельств СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлено.
Размещение постройки без учета нормативных требований к установлению санитарно-защитных зон не может служить основанием к демонтажу строения, поскольку ни истец, ни Палий Е.Г. не доказали наступление конкретных негативных последствий эксплуатацией строения на земельном участке ответчика, а также что спорный некапитальный объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, влечет неблагоприятное воздействие на среду обитания и здоровье человека, защита которых возможна только путем демонтажа спорного строительного объекта.
Суд первой инстанции, принимая во внимание разъяснения, приведенные в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, предусматривающего, что устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего строительство, учитывая заключения судебных экспертиз, показания допрошенного в судебном заседании эксперта Усольцева А.А., а также тот факт, что спорная постройка не отвечает признакам капитальности и, как следует из данных Публичной кадастровой карты, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502008:7, принадлежащего Кондрашевскому Д.А. на праве собственности, возведена ответчиком в порядке, установленном законом, соответствует разрешенному использованию земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и интересов третьих лиц, пришел к правильному выводу, что спорный объект не является самовольной постройкой и сносу не подлежит.
При указанных обстоятельствах выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценка доказательствам дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› Рђ:
Решение Северского районного суда от 10 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Палий Е.Г. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Д.В. Зеленский
Судьи Е.А. Андреева
Р.В. Шакитько