Решение по делу № 2-3410/2024 от 10.09.2024

Дело № 2-3410/2024

43RS0003-01-2024-005063-03

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 8 октября 2024 года

    Первомайский районный суд г.Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Дровалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело {Номер} по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО2, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным.

    В обоснование иска указали, что истцы являются нанимателями жилого помещения на основании договора социального найма {Номер} от {Дата} квартиры по адресу: {Адрес}

    Данная квартира, общей площадью 27,5 кв.м., была получена нанимателем ФИО2 согласно ордеру {Номер} от {Дата}, выданному на основании решения комиссии Бюро о обмену жилыми помещениями Исполкома Кировского Горсовета от {Дата}.

    Указанный дом {Дата} года постройки, четырехквартирный, деревянный, {Дата} признан аварийным и подлежащим сносу.

    По техническому заключению ООО «ТЕХНОЛОГИЯ» {Номер} основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение здания, конструкций крыши, перекрытий, полов, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Основные несущие и ограждающие конструкции не обеспечивают прочность и устойчивость конструкции жилого дома. Физический износ здания в целом составляет 85%. Состояние дома оценивается как аварийное. В доме печное отопление, отсутствует горячая вода. Пребывание людей внутри здания и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья.

    Вопрос о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не разрешен, дальнейшее проживание в квартире {Номер} опасно для жизни и здоровья проживающих. Кроме того, УК «План» в доме не проводится даже поддерживающий ремонт, предписания ГЖИ управляющей компанией игнорируются. В доме одна из квартир пустует, находится в полуразрушенном состоянии, не отапливается, что ведет к дополнительному существенному разрушению здания, собственником квартиры является МО «Город Киров». Мер к расселению муниципалитету не проводится.

Просят суд, с учетом уточнений, обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить вне очереди ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть 27,5 кв.м., отвечающее санитарными и техническим нормам в границах муниципального образования «Город Киров».

Истцы и представители истцов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, не оспорено сторонами, истцы являются нанимателями жилого помещения на основании договора социального найма {Номер} от {Дата} квартиры по адресу: {Адрес}

    Данная квартира, общей площадью 27,5 кв.м., была получена нанимателем ФИО2 согласно ордеру {Номер} от {Дата}, выданному на основании решения комиссии Бюро о обмену жилыми помещениями Исполкома Кировского Горсовета от {Дата}.

    Согласно техническому заключению ООО «ТЕХНОЛОГИЯ» {Номер}, основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение здания, конструкций крыши, перекрытий, полов, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Основные несущие и ограждающие конструкции не обеспечивают прочность и устойчивость конструкции жилого дома. Физический износ здания в целом составляет 85%. Состояние дома оценивается как аварийное. В доме печное отопление, отсутствует горячая вода. Пребывание людей внутри здания и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья.

    Согласно письму Государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата}, ООО УК «План» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от {Дата}, в ходе проверки установлено, что предписание не выполнено.

    Заключением межведомственной комиссии от {Дата} многоквартирный дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

В целях реализации положений ч. 3 ст. 40 Конституции РФ ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном ЖК РФ порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.06 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется положениями Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Как следует из положений ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 № 376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, части 1 статьи 52 ЖК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возлагает обязанность на администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить ФИО3 на семью, состоящую из шести человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть 27,5 кв.м., отвечающее санитарными и техническим нормам в границах муниципального образования «Город Киров».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 235, 237, 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО3, паспорт {Номер}, на семью, состоящую из шести человек: ФИО3, {Дата} года рождения, ФИО4, {Дата} года рождения, ФИО5, {Дата}, ФИО6, {Дата}, ФИО2, {Дата} года рождения, ФИО7, {Дата} года рождения, по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, не менее 27,5 кв.м., отвечающее санитарными и техническим нормам в границах муниципального образования «Город Киров».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья             /подпись/                С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 09.10.2024 года.