Решение по делу № 12-6/2016 от 01.04.2016

№ 12-6/2016

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2016 года с. Чоя

Судья Чойского районного суда Республики Алтай Машкова Э.П., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Чойского района на постановление от 21 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Чойском районе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 21 марта 2016 года, вынесенное начальником Территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Чойском районе, которым Богданова Т.А. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей.

В протесте прокурор указал, что при вынесении указанного постановления ТП УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай были допущены грубые нарушения закона, а именно: в описательно-мотивировочной части постановления не указаны: норма закона, которая была нарушена (требования которой были не исполнены), дата (период) совершения правонарушения, место совершения правонарушения.

Заместитель прокурора Чойского района Екеев Р.Н. в судебном заседании протест поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, и указал, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Богдановой Т.А. были существенно нарушены требования КоАП РФ.

Начальник ТП УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай Пупкова Т.В. требования, изложенные в протесте прокурора, признала в полном объеме.

Богданова Т.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, была извещена надлежащим образом.

Судья, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу- Богдановой Т.А.

Заслушав прокурора, начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай Пупкову Т.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым отменить постановление, а дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать протоколы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносятся решения, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Из постановления по делу об административном правонарушении начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай от 21.03.2016 года № 38 в отношении Богдановой Т.А. следует, что оно не содержит сведения о месте совершения правонарушения, норме закона, которая была нарушена (требования которой были не исполнены), дате (периоде) совершения правонарушения, не указаны доказательства, на основании которых установлено наличие события правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что начальником Территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Чойском районе Пупковой Т.В. при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу чего влекут отмену постановления.

Срок привлечения Богдановой Т.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи, с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении Богдановой Т.А. следует возвратить на новое рассмотрение начальнику Территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Чойском районе Пупковой Т.В.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление начальника Территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Чойском районе Пупковой Т.В. от 21 марта 2016 года в отношении Богдановой Т.А.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении Богдановой Т.А. на новое рассмотрение в Территориальный пункт УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Чойском районе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения через Чойский районный суд.

Судья Э.П.Машкова