Решение по делу № 5-2466/2022 от 14.06.2022

Адм.дело №

УИД: 0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                03 августа 2022 г.

     Судья Избербашского городского суда РД Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев, Постановление заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Абакарова Магомедганапи Нурбагандовича, по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Акимовым Ф.З. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, согласно которому Прокуратурой города с привлечением специалистов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Кавказское управление Ростехнадзор) проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности на газонаполнительной станции (далее-ГНС) эксплуатируемой индивидуальным предпринимателем Абакаровы Магомедганипой Нурбагандовичем (далее - ИП Абакаров М.Н.)

Проверкой установлено, что деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на газонаполнительной станции расположенной по <адрес>, Избербаша (кадастровый №), осуществляет индивидуальный предприниматель Абакаров Магомедганипа Нурбагандович на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ «О промышленной безопасности промышленных объектов" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом «Правилам регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федер; ции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к ФЗ «О промышленной безопасности», на четыре класса опасности. Осуществление процедуры идентификации и определение класса опасности проводится организациями, эксплуатирующими опасные производственные oбъекты. Процедура регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов носит заявительный характер и осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на основании заявительных документов организаций, эксплуатирующих объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности отклонения от проектной документации опасного производственного объекта процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также с документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Вместе с тем, ИП Абакаровым М.Н. на территорий газонаполнительной станции дополнительно размещены резервуары для хранения горюче смазочных материалов без соответствующей идентификации и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (фактическое количество на площадке не соответствует проектной документации).

Указанные нарушения подтверждены справкой привлеченного к проверке в качестве специалиста - государственного инспектора Кавказского управления Ростехнадзора.

Таким образом, в действиях ИП Абакарова М.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ст.9.1 КоАП РФ.

Место и время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Согласно ст. 23.31 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 рассматриваются органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.11 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», постановил возбудить в отношении индивидуального предпринимателя Абакарова Магомедганипы Нурбагандовича (ИНН 052200092942, ОГРНИП 32005700006899 зарегистрированного в <адрес>, паспорт выдан ТП УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серия 82 15, № (, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Прокуратура <адрес> и Кавказское управление Ростехнадзора будучи надлежаще извещены о дате времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направили, не просили об отложении на другой срок.

В судебном заседании ИП Абакаров М.Н., с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно нарушение, указанное в протоколе имело место на момент проверки, данное нарушение устранено.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, прихожу к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в области промышленности, строительства и энергетики.

Статья 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что к административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо, допустившее нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как было указано, при обследовании ГНС было обнаружено нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов допущенное ИП Абакаровым М.Н.

Таким образом ИП Абакаровым М.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией данной статьи предусмотрены наказания на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей ли дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с частью 3 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

           При назначении наказания ИП Абакарову М.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает возможным назначить ИП Абакарову М.Н. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

                                         ПОСТАНОВИЛ:

         Признать виновным генерального директора ИП Абакарова Магомедганипа Нурбагандовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, паспорт 82 15 664553, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050 – 027, проживающего по адресу: РД, <адрес>, ул Буйнакского. <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

         В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путём внесения суммы штрафа на счёт: УФК по РД (Избербашское РОСП УФССП России по <адрес>, л/сч 05031831020), отделение НБ РД <адрес>, ИНН - 0560028672, КПП – 054803002, ОКТМО – 82715000, КБК – 322 1 16 01091 01 9000 140, расчетный счет №.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                  Н.М.Нурбагандов