Решение по делу № 2-1130/2012 от 24.07.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-1030/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Сурниной Т.А.,

при участии:  истца Ярановой Т.И., представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «24» июля 2012 года, гражданское дело по иску Ярановой <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Яранова Т.И. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 34 882 руб. по маршруту Москва - Дубай - Москва. До начала судебного заседания от истец уточнила свои исковые требования, указав, что в период с 17.05.2012г. по 26.05.2012г. выезжала на отдых в Дубай по маршруту Сыктывкар - Москва - Дубай - Москва - Сыктывкар, в связи с чем просит взыскать с ответчика расходы по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ в размере 26 653,16 руб. В судебном заседании истец Яранова Т.И. наиске и уточнениях к исковому заявлению настаивала.

Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца  не признала в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

Установлено, что истец Яранова Т.И. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 17.05.2012г. по 26.05.2012г. выезжала на отдых  в по маршруту Сыктывкар - Москва - Дубай - Москва - Сыктывкар и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год.

Установлено, что стоимость авиаперелета истца в салоне  экономического класса по маршруту Москва - Дубай - Москва в период с 17.05.2012г. по 26.05.2012г. составила 34 882 руб., что подтверждается справкой ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 31.05.2012г.

Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации и обратно по маршруту: Москва (Домодедово) - Дубай - Москва (Домодедово) составляет 0,4605 (согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 01.06.2012 № ФЗ-01-2562).

И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы и обратно  по маршруту  Москва (Домодедово) - Дубай - Москва (Домодедово) составит на дату вылета 17.05.2012г. и на дату вылета 26.05.2012г.  (обратно) 16 063,16 руб.  (34 882 *0,4605).

Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар в период с 17.05.2012г. по 26.05.2012г. составила 10590 руб., что подтверждается справкой ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 09.07.2012 № Ф1А-01-813.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 26 653 руб. 16 коп. (16 063,16 + 10 590). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проездаи по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 999,59 руб.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  <ФИО2> удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Ярановой <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в размере  26 653 рубля 16 копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 999 рублей 59 копеек.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 28.07.2012 г.

         Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова