Центрального судебного района г. Калининграда
А.С.Цветкова
Дело № 12-34/2024
Р Е Ш Е Н И Е
29 января 2024 года г.Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В.,
при секретере Вагине А.С.,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Малиновской Светланы Вячеславовны, < Дата > года рождения, зарегистрированной по адресу: г. < адрес >, (паспорт №, выдан < Дата > УВД < адрес >а < адрес >, код подразделения №) на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 04 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлениеммирового судьи 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 04 сентября 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 25 октября 2023 года, ИП Малиновскся С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ИП Малиновская С.В. обратилась в суд с жалобой, указав, что не была извещена о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ИП Малиновская С.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещена надлежащим образом.
Защитник ИП Малиновской С.В. Барилец Е.С. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что мировым судьей извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено по адресу: г. < адрес >. Однако Малиновская С.В. с 07 июля 2023 года проживает и зарегистрирована по иному адресу: г. < адрес >, извещение по данному адресу ей не направлялось, иным способом она также не извещалась. Данные процессуальные нарушения не позволили ей присутствовать при рассмотрении дела и дать пояснения, что нарушило ее право на судебную защиту.
Заслушав пояснения защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в его отсутствие для обеспечения соблюдения необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ИП Малиновской С.В. назначено к рассмотрению мировым судьей 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда на 04 сентября 2023 года в 11 час. 00 мин.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ИП Малиновская С.В. была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, о времени, дате и месте рассмотрения дела Малиновская С.В. извещалась путем направления судебного извещения по адресу: г. < адрес >
Вместе с тем, судом установлено, что Малиновская С.В. с 07 июля 2023 года зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г.< адрес >
Сведений об использовании каких-либо иных способов извещения Малиновской С.В. о месте и времени (телефонограммой, телеграммой, смс-извещением) о рассмотрении дела в его материалах не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сведения о надлежащем уведомлении ИП Малиновской С.В. о времени, дате и месте рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были допущены существенные процессуальные нарушения, а именно не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права ИП Малиновской С.В. на судебную защиту и участие в судебном процессе.
Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем в данном случае имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таком положении, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были допущены существенные процессуальные нарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи от 04 сентября 2023 года в отношении ИП Малиновской С.В. подлежит отмене, а дело – возвращению мировому судье на новое рассмотрение, при котором необходимо учесть выявленные нарушения и принять решение в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального судебного района г.Калининграда от 04 сентября 2023 года в отношении индивидуального предпринимателя Малиновской Светланы Вячеславовны отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Малиновской Светланы Вячеславовны возвратить на новое рассмотрение мировому судье 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда.
Судья Е.В.Герасимова