Решение по делу № 12-1413/2022 от 07.10.2022

Дело №12-1413/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск               28 октября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Луковцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ГИБДД МВД по РС(Я) Осипова И.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 города Якутска от 16 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 12.26 КоАП РФ в отношении Драгуновой ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска от 16 августа 2022 года прекращено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Драгуновой С.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор ГИБДД Осипов И.Г. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что была остановлена автомашина Тойота Харриер с г/н № под управлением Драгуновой С.А., которая предъявила водительское удостоверение, где было указано ФИО8, фотография совпадала с фактическим внешним видом Драгуновой С.А. Имеющаяся описка в протоколе в написании отчества лица, не свидетельствует об ошибочности и недействительности протокола об административном правонарушении. Просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Инспектор ГИБДД Осипов И.Г. в судебном заседании поддержал жалобу, просил отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании защитник Чистоедов Д.В. с жалобой не согласился, просил оставить постановление без изменения.

Суд, выслушав участников дела, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Суд, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, личность водителя транспортного средства Тойота Харриер, государственный регистрационный знак №, установлена инспектором ГИБДД на основании водительского удостоверения № от ____, выданного на имя Драгуновой Саргыланы Афансьевны.

Прекращая производство по делу, мировой судья указала, что протокол об административном правонарушении в отношении Драгуновой С.А. не может быть принят в качестве доказательства, дело об административном правонарушении было возбуждено и производство по делу велось в отношении Драгуновой ФИО7, тогда как в судебном заседании установлена личность Драгуновой С.А. по паспорту, в которой указана Драгунова ФИО6, вина которой не установлена.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

Между тем в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 указано иное лицо, что является существенным недостатком протокола.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №49 города Якутска от 16 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 12.26 КоАП РФ в отношении Драгуновой ФИО10 оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора ДПС ГИБДД МВД по РС(Я) Осипова И.Г. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья п/п                  А.А.Луковцев