Решение по делу № 2-4530/2016 от 10.10.2016

Дело № 2-4530/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2016 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания С.А. Саксоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ф.Т. Загидуллина к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано, с чем он не согласен, поскольку работал в тяжелых условиях труда и выработал специальный стаж.

Просит признать незаконным решение ответчика, включить в его специальный стаж по Списку № 1 в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сливщика-разливщика цеха окиси этилена и продуктов на ее основе; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию с даты обращения.

Впоследствии истец уточнил требования, просил включить в его специальный стаж по Списку № 1 в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Казанского арендного производственного объединения «Органический синтез», Казанского акционерного общества «Органический синтез» и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию с даты обращения.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердив доводы истца.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ" устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утверждены Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

На основании раздела VIII Списка № 1 под литером 1080А010, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на льготную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах………….. углеродов и их соединений.

Кроме этого, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 1173 (с изменениями на 27.09.1990 г.) рабочие и инженерно-технические работники, в том числе рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, занятые полный рабочий день в цехах и отдельных установках по производству углеводородов и их соединений отнесены к разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1.

Списком N 2, утвержденным указанным постановлением, разделом X "Химическое производство", подразделом "А" предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической промышленности.

Позицией 2110А020 подраздела А раздела X "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке N 1, на регенерации серебросодержащих отходов кинофотоматериалов, рекуперации и ректификации растворителей; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке N 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке разливке, затаривании, погрузке разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке N 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в Списке N 1.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В силу пункта 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 1 (л.д. 28).

Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа 10 лет (л.д. 28-30).

При определении права на досрочное назначение пенсии ответчик исключил из специального стажа истца по Списку № 1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Казанского арендного производственного объединения «Органический синтез», Казанского акционерного общества «Органический синтез».

Указанный период работы засчитан ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 (л.д. 29).

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что выполняемая истцом работа в спорный период в течение полного рабочего дня была связана с тяжелыми условиями труда и предусмотрена Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 раздела X "Химическое производство", код 2110А020 подраздела А.

Так, в соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цехе № Казанского арендного производственного объединения «Органический синтез», Казанского акционерного общества «Органический синтез» подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 12-13).

Согласно уточняющей справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период истец работал с полным рабочим днем по Списку № 2 (раздела X п.раздел А п. 2, код 2110А020) (л.д. 10).

В выписке из акта документальной проверки специального стажа застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ № также указано, что работа по указанной профессии в цехах 352-353 завода Оргпродуктов засчитывается в специальный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по разделу X Списка № 2, п. 2 подраздела А. код 2110А020 (л.д. 61).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца) усматривается, что за спорный период работы индивидуальные сведения работодателем сданы с кодом особых условий труда ЗП12Б/2110А020, что соответствует разделу Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д. 64).

Согласно Перечню производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года работа в должности сливщика-разливщика в цехе текстильно-вспомогательных веществ и модификаторов (0352-3535) отнесена к Списку № 2 (раздела X п.раздел А п. 2, код 2110А020).

Из заключения Государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к профессиям «сливщик-разливщик» цеха текстильно-вспомогательных веществ и модификаторов (0352-3535) правильно применен раздел X п.раздел А п. 2, код 2110А020 Списка № 2.

При таких обстоятельствах оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у суда не имеется.

Учитывая, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 1 истец не выработал специальный стаж 10 лет, то оснований для признания за ним права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у суда также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Ф.Т. Загидуллина к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий:      А.Х. Закирова.