Решение по делу № 2-2432/2022 от 25.03.2022

дело № 2-2432/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2022 года    город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Зайцевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суркова Александра Владимировича к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности,

установил:

Сурков А.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма, возложении обязанности заключить с ним договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В обоснование иска указал, что деду истца, Саранцеву Константину Потаповичу на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес>. С ним были прописаны его жена - Саранцева Прасковья Васильевна, дочь - Саранцева Надежда Константиновна, дочь - Саранцева Тамара Константиновна.

В последствии по программе улучшения жилищных условий была получена другая квартира, куда он переехал с женой и дочерью Саранцевой Т.К. Ответственным квартиросъемщиком стала мать истца - Саранцева Н.К. В этот время был утерян ордер. Саранцев К.П. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Саранцева Н.К. обращалась в архив г. Челябинска для восстановления, либо получения копии корешка ордера, но в архиве данных документов не оказалось, пояснили, что он утерян.

Истец Сурков Александр Владимирович зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. С момента рождения и до настоящего времени истец проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания, осуществляет ремонтные работы. Ордер на квартиру утрачен. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, получен ответ, в котором отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения по причине отсутствия ордера на жилое помещение, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ года (уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года №). Вместе с тем истец полагает, что отсутствие ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Истец Сурков А.В., представитель истца Шаповал А.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,.

Третье лицо Попова Н.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Третье лицо Чернецова М.О. судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом,

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Также гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего эти права и обязанности.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2).

    Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Статья 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители.

Из материалов дела следует, что деду истца, Саранцеву Константину Потаповичу на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес>. С ним были прописаны его жена - Саранцева Прасковья Васильевна, дочь - Саранцева Надежда Константиновна, дочь - Саранцева Тамара Константиновна.

В последствии по программе улучшения жилищных условий была получена другая квартира, куда он переехал с женой и дочерью Саранцевой Т.К. Ответственным квартиросъемщиком стала мать истца - Саранцева Н.К. В этот время был утерян ордер. Саранцев К.П. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Саранцева Н.К. обращалась в архив г. Челябинска для восстановления, либо получения копии корешка ордера, но в архиве данных документов не оказалось, пояснили, что он утерян.

Истец Сурков Александр Владимирович зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. С момента рождения и до настоящего времени истец проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания, осуществляет ремонтные работы. Ордер на квартиру утрачен.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Таким образом, учитывая, что истец постоянно проживет в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем, вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, несет бремя содержания жилого помещения.

Письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года № Суркову А.В. сообщено, что в связи с отсутствием правоустанавливающего документа (ордера) заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение не представляется возможным.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда. Учитывая, что истец фактически проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, зарегистрирован в нем, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, и требований о выселении из занимаемого жилого помещения к нему не предъявлялось, суд не может сделать вывод о том, что вселение истца в спорное жилое помещение являлось самоуправным.

Поскольку на протяжении длительного периода времени истец несет бремя содержания квартиры и обязанности нанимателя жилого помещения, каких-либо требований об их выселении не предъявляло, о самовольности занятия Сурковым А.В. жилой площади не заявляло, суд приходит к выводу о приобретении истцом права пользования квартирой на условиях социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Суркова А.В. о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма и о возложении на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обязанность заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать Суркова Александра Владимировича нанимателем жилого помещения, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Возложить на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обязанность заключить с Сурковым Александром Владимировичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий     И.С. Андреев