Решение от 08.11.2022 по делу № 12-2372/2022 от 24.08.2022

Дело № 12-2372/2018

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                                                                       08 ноября 2022 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Касимовой Т.Л. Бочарова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 363 адрес от 21 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 363 адрес от 21 июля 2022 года должностное лицо – исполняющий обязанности главы муниципального адрес в адрес Касимова Татьяна Леонидовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Касимовой Т.Л. Бочаров С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание Касимова Т.Л., представитель Касимовой Т.Л. Бочаров С.Н. не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела суду не заявляли.

В судебное заседание представители Счетной Палаты РФ не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела суду не заявляли.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, материалы дела, судья находит постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно:

- наличие события административного правонарушения,

- виновность лица в совершении административного правонарушения,

- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении,

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за непредоставление или предоставление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст. 264.3 Бюджетного кодекса РФ финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Как видно из материалов дела Касимова Т.Л. несвоевременно представила отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117, справочную таблицу к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ (ф. 0503387), отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетами внутригородских муниципальных образований из бюджета субъекта РФ (ф. 0503324), справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) по коду счета бюджетного учета 120551661, 120651561.

Срок представления установлен до 12 мая 2022 года, фактический срок предоставления 13 мая 2022 года, в результате чего был нарушен п. 1 ст. 264.3 БК РФ.

В соответствии с п. 4.21 Положения о Департаменте финансов адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2011 года № 43-ПП, департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

составляет и представляет в установленном порядке бюджетную отчетность об исполнении бюджета, сводную бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, а также сводную бухгалтерскую отчетность государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

На основании Приказа Департамента финансов адрес от 30 декабря 2021 года № 310ф «О сроках представления в Департамент финансов адрес годовой отчетности об исполнении бюджетов, сводной годовой бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений за 2021 год, месячной и квартальной отчетности – в 2022 году» установлен срок предоставления месячной отчетности – до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исполняющий обязанности главы муниципального адрес в адрес Касимова Татьяна Леонидовна, являясь в соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом, не обеспечила соблюдение установленных законом требований по исполнению бюджетного законодательства, то есть ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Касимовой Т.Л., правильно квалифицировав ее действия по ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание Касимовой Т.Л. назначено справедливое, в соответствии с санкцией ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из характера правонарушения, фактических обстоятельств дела, оснований для признания деяния, совершенного Касимовой Т.Л. малозначительным, и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Довод жалобы об отсутствии каких-либо негативных последствий, не влияет на выводы судьи, так как состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным, не требует наступления каких-либо последствий и предусматривает административную ответственность за сам факт несвоевременного предоставления сведений о принятом бюджетном обязательстве.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены, либо изменения постановления мирового судьи судебного участка № 363 адрес от 21 июля 2022 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 363 ░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.15.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░░░

1