УИД 11RS0001-01-2024-013642-04 Дело № 12-895/2024
РЕШЕНИЕ
27 сентября 2024 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Пархачева Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носковой Ксении Сергеевны на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару №... от ** ** **, и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** о привлечении Носковой Ксении Сергеевны к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару №... от ** ** ** Носкова К.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** **, постановление №... от ** ** ** оставлено без изменения, жалоба Носковой К.С. без удовлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением, Носкова К.С. обратилась с жалобой в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, в которой просит постановление и решение должностных лиц отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, ввиду того, что транспортное средство ... не оборудовано ремнями безопасности, что подтверждается ответами завода изготовителя.
Носкова К.С. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении, не представила.
ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару просил рассмотреть в отсутствие представителя.
Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее Правила дорожного движения Российской Федерации), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пункт 2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, устанавливает обязанность водителя при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым.
Статья 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.
Согласно оспариваемому постановлению, ** ** ** в 11:18:30 по адресу: ..., водитель, управляя транспортным средством ..., в нарушение п.2.1.2 ПДД РФ не был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства. Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №..., на момент фиксации нарушения являлась Носкова К.С.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** постановление №... от ** ** ** оставлено без изменения, жалоба Носковой К.С. без удовлетворения.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях не освобождены от соблюдения требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей названного кодекса, предусматривающих обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях.
Из ответа ОАО «...» управляющая компания холдинга «...» от ** ** ** следует, что пассажирская техника ... изготавливается и отгружается потребителю в комплектации в соответствии со Справочником возможных вариантов для базовых комплектаций и дополнительных опций, а также в соответствии с Коммерческим составом базовой комплектации пассажирской техники ..., утверждаемыми в установленном порядке. До ** ** ** на пассажирскую технику ... устанавливались сиденья водителя как без ремня безопасности модели ..., так и (как дополнительная опция) – с трехточечным ремнем безопасности моделей .... C ** ** ** в состав базовой комплектации пассажирской техники ... этого класса включены только сиденья водителя с трехточечным ремнем безопасности.
Кроме того, транспортное средство ... (ранее ...), прошло технический осмотр, в соответствии с которым выдано заключение о соответствии транспортного средства требованиям безопасности, оно допущено к участию в дорожном движении, что подтверждается диагностической картой.
Основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава и за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, становится возможным при пересмотре постановления в случае, если будет установлено, что доказательства, имеющиеся в материалах, не устанавливают объективную сторону правонарушения, приведенную в постановлении (время, место, описание противоправного деяния), или ввиду того, что доказательства, которыми установлено событие административного правонарушения, признаны при рассмотрении жалобы получены с нарушением закона, и имеются неустранимые сомнения в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом того, что правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме средства, должностными лицами административного органа визуальный осмотр транспортного средства не производился, наличие или отсутствие ремней безопасностей на месте сиденья водителя не установлено.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), наличие возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность.
Вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совокупность имеющихся в деле доказательств достоверно не свидетельствует о совершении Носковой К.С. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Следовательно, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару №... от ** ** **, и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** о привлечении Носковой Ксении Сергеевны к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу прекращению в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару №... от ** ** **, и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** о привлечении Носковой Ксении Сергеевны к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Носковой Ксении Сергеевны – прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.
Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
Судья Т.А. Пархачева