Решение от 07.08.2023 по делу № 2-371/2023 от 26.05.2023

22RS0064-01-2023-000358-45

                         Дело №2-371/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              07 августа 2023 года     с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                 Ю.С.Давыдовой,

при секретаре                     Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гофман М. А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Плохих Е. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району» об освобождении имущества от ареста,

Установил:

Гофман М.А. обратилась в суд с требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Плохих Е. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об освобождении имущества от ареста.

В обоснование своих требований указала, что на исполнении в ОСП Шипуновского района Алтайского края находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которым истец является должником.

Судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств были вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника, которые в адрес истца направлены не были и получены ею при личном посещении ОСП Шипуновского района.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Шипуновского района Плохих Е.Ю. наложила арест и изъяла следующее имущество должника: батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-розового цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-оранжевого цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки, о чем составила соответствующий акт.

Вместе с тем, указанное имущество было приобретено истцом в рамках исполнения социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между должником и КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району» в целях оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с которым истец должна сообщать и предоставлять документы, подтверждающие факт расходования (целевого использования) денежных средств и о приобретенном имуществе в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району», в связи с чем ею нарушены условия социального контракта.

Имущество истца, на которое наложен арест, является единственным источником к существованию, в связи с чем оно должно быть освобождено от ареста.

Просит обязать ответчика снять ограничение в виде ареста и возвратить батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-розового цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-оранжевого цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки истцу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району».

В судебном заседании истец Гофман М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске; пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею заключен социальный контракт № с КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району», по которому ей выделены целевые денежные средства на приобретение спортивного инвентаря - батуты спортивные для фитнеса, после чего открыла фитнес студию. В соответствии с условием социального контракта она обязана отчитываться и предоставлять документы, подтверждающие факт расходования (целевого использования) денежных средств и о приобретенном имуществе в течении двух лет; реализовывать имущество не имеет права; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом в рамках, имеющихся на исполнении в ОСП Шипуновского района в отношении нее исполнительных производств, на спортивные батуты наложен арест, в связи с чем ей в комитете по социальной защите сообщили, что она нарушает условия социального контракта; о наличии задолженности перед Лукешкиным А.И., МК «МоментДеньгиРу» ей известно.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Плохих Е.Ю., представитель ответчика ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Нестерова Е.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований в полном объеме, пояснили, что все действия судебных приставов произведены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества был произведен в рамках исполнительных производств, по которым истец является должником, принадлежность истцу арестованного имущества не проверялась и установлена с ее слов; в представленных возражениях на исковое заявление просили отказать в удовлетворении требований, полагали, что истцом пропущен срок для обжалования действий должностных лиц.

Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району» Левадский Р.А. в судебном заседании полагал разрешение требований на усмотрение суда, пояснил, что с Гофман М.А. заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ей в целях оказания государственной социальной помощи были выделены денежные средства на деятельность по осуществлению индивидуального предпринимательства; по условиям указанного контракта в течение 2 лет истец должна представлять отчеты и документы за полученные денежные средства; при этом управление периодически проверяет наличие приобретенного на выделенные денежные средства имущество, истец не может его реализовывать в течение двух лет, иначе ей придется выплачивать его стоимость.

Третьи лица Лукешкин А.И., представитель третьего лица ООО «МоментДеньги Ру» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

     Выслушав истца, ответчика, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, личное дело получателя материальной помощи на основании социального контракта №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

     В силу ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест может быть наложен только на имущество должника.

Согласно ч.1 ст.119 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из изложенного следует, что в случае нарушения принадлежащих гражданину прав, свобод и законных интересов, в данном случае права Гофман М.А. на осуществление в рамках государственной социальной помощи предпринимательской деятельности с использованием имущества, приобретённого по социальному контракту, такой гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав в гражданском судопроизводстве.

Учитывая, что истцом не оспариваются действия должностных лиц и не заявлены требования о признании действия ответчиков незаконными, при этом решение вопроса об освобождении имущества от ареста будет направлено на восстановление нарушенных прав Гофман М.А., суд полагает возможным разрешить спор в порядке гражданского судопроизводства, что соответствует праву каждого на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

Порядок наложения ареста на имущество должника регулируется статьей 80 Закона об исполнительном производстве, в силу которой арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которым должником является Гофман М.А. (л.д.46-110.

ДД.ММ.ГГГГ Гофман М.А. обратилась в КГКУ «УСЗН по Шипуновскому району» с заявлением об оказании ей материальной помощи на основании социального контракта в связи с трудной жизненной ситуацией на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, составлен бизнес план по открытию фитнес студии по направлению джампинг (фитнес на мини батутах), стоимость проекта которого составила 330 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом и КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району» заключен социальный контракт №, по которому Гофман М.А. предоставлена материальная помощь в размере 330 000 рублей, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2.2 социального контракта КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району» имеет право осуществлять ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта проверяя факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

В силу п. 2.4 социального контракта заявитель обязан ежемесячно предоставлять в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району» документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации

Согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ Гофман М.А. приобрела 9 восьмиугольных батутов (ассорти) в ООО «НЬЮТОН 42», за что произвела оплату в размере 139 700 рублей за счет предоставленных денежных средств, предоставленных по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ОСП Шипуновского района наложен арест и изъято следующее имущество должника: батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-розового цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-оранжевого цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки, батут спортивный для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки без права владения, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 51-52, 67-68, 81-82, 98-99).

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в целях повышения уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации в соответствии с Порядком рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденного Приказом Минтрудсоцзащиты Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 26 которого Управлением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, управление прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов, а также досрочно расторгает с таким гражданином социальный контракт.

Как установлено в ходе судебного заседания, Гофман М.А. получила денежную выплату на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем презюмируется, что совокупный доход ее семьи ниже прожиточного минимума.

При этом материалами дела подтверждается, что спорные батуты спортивные для фитнеса приобретены Гофман М.А. за счет средств социального контракта, предоставленных в качестве мер социальной поддержки, которые носят целевой характер, в этой связи суд приходит к выводу о том, что на спорные батуты распространяется режим, установленный для самих денежных средств и, следовательно, на них в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание.

Таким образом, суд полагает, что истцом представлены бесспорные доказательства, подтверждающие невозможность наложения ареста и изъятия у истца как должника по исполнительным производствам батута спортивного для фитнеса (модель №, черно-розового цвета) в количестве 1 штуки, батута спортивного для фитнеса (модель №, черно-оранжевого цвета) в количестве 1 штуки, батута спортивного для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки, батута спортивного для фитнеса (модель №, черно-сиреневого цвета) в количестве 1 штуки, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ №, ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ № 120, ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ №, ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ №, ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░.

              ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░