Решение по делу № 2-9241/2022 от 03.08.2022

Дело № 2-9241/2022

УИД 50RS0026-01-2022-010943-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2022 года Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Поляковой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФСА к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФСА обратилась в суд с исковыми требованиями, уточнив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителя.

Исковые требования истец мотивировал тем, что является собственником земельного участка № по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГ между истцом и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности - Ш максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ. Пунктом 5 Договора установлено, что Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 7 договора технологического присоединения Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоедини энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 12 договора технологического присоединения, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением комитета <адрес> по тарифам от ДД.ММ.ГГ № и составляет рублей 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20 % в сумме; 91 рубль 67 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 5 рабочих со дня выставления сетевой организацией счета для внесения платы за технологическое присоединение. Указанная сумма оплачена истцом ДД.ММ.ГГг.

Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил.

Истец неоднократно обращалась устно и письменно к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получала ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

На основании изложенного и со ссылкой на действующее законодательство, истец просит суд обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №/ЯРЭС от ДД.ММ.ГГ в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. Взыскать с ответчика неустойку за 122 дня за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 3 355 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей.

Истец ФСА в судебное заседание не явилась извещена, представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии стороны. В суд представлены возражения на исковое заявление, согласно которым просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно требований ст.ст.309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Обязательство должно исполняться в срок, установленный Договором. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

    Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору о возмездном оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

    Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» ГК РФ, однако, нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к сетям тепло и энергоснабжения. Правовые основы отношений в сфере энергетики, основные правила и обязанности субъектов энергетики при осуществлении деятельности в сфере энергетики и потребителей электрической энергии установлены в ФЗ от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об энергетике».

    Согласно ст.4 указанного ФЗ, нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере энергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством РФ и уполномоченными органами исполнительной власти.

    В соответствии со ст.21 указанного ФЗ Правительство РФ устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

    Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

    В соответствии с п.п.3 и 6 Правил, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

    По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязывается выполнить работу (технические условия и проектную документацию) и сдать ее заказчику, а также оказать последнему услуги (прочие мероприятия по присоединению). Согласно п.п. «б» и «в» п.16 Правил, договор должен содержать существенные условия о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ между истцом и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности - Ш максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ. Пунктом 5 Договора установлено, что Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 7 договора технологического присоединения Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоедини энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 12 договора технологического присоединения, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением комитета Тульской области по тарифам от 24.12.2020 года № 38/6 и составляет рублей 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20 % в сумме; 91 рубль 67 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 5 рабочих со дня выставления сетевой организацией счета для внесения платы за технологическое присоединение. Указанная сумма оплачена истцом 30 сентября 2021г.

    Однако, в установленный договором срок (п.6 договора), сетевая организация не выполнила свои обязательства по договору.

    В соответствии с условиями договора неотъемлемой его частью являются технические условия от ДД.ММ.ГГ, в которых указаны как работы, которые должен осуществить ответчик (пункты 10.1 – 10.7), так и работы которые необходимо осуществить истцу, для подключения земельного участка к электроснабжению (пункты 11.1-11.5).

    В силу положений п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами. В требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФСА к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГ №-Я (приложение № к вышеуказанному договору), в соответствии с условиями договора и техническими условиями, именно, осуществить следующие работы, предусмотренные пунктами 10.1 – 10.7 технических условий:

    - Проведение реконструкции ВЛ-0,4кВ №3 от МТП-10/0,4кВ №5495 «Перетрутово» в части монтажа ответвительной арматуры для подключения ответвления к прибору учета.

    -Устройство ответвления-0,4кВ от ВЛ-0.4кВ №3 от МТГ1-10/0.4 к В №5495 «Перетрутово» к прибору учета.

    - Монтаж на опоре ВЛ-0,4кВ №3 от МТН-10/0,4кВ №5495 «Перетрутово» трехфазного электронного прибора учета электрической энергии прямого включения не ниже второго класса точности, с возможностью применения устройств защиты. предотвращающих несанкционированный доступ к средствам учета для искажения результатов измерений, а также снятие показаний прибора учета без нарушения устройств защиты (согласно требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением от 4 мая 2012 г. №442 О функционировании розничных рынков электрической энергии и «Правил учета электрической энергии», зарегистрированных Минюстом РФ от 24.10.1996 г. № 1182).

    -Устройство ответвления 0,4кВ от прибора учета к распределительной коробке.

    -Установку на опоре ВЛ-0.4кВ №3 от М Г11-10/0.4кВ №5495 «Перетрутово» после прибора учета распределительной коробки с автоматическим выключателем, обеспечивающим самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье».

    Устанавливаемое оборудование должно быть сертифицировано и иметь паспорт.

    Обязать ПАО «Россети Центр Приволжье» в течении 10 рабочих дней со дня получения уведомления от ФСА о выполнении ею технических условий:

     - Осуществить проверку выполнения технических условий ФСА, провести с участием ФСА осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств.

     - при исполнении ФСА пунктов 11.1 -11.5 технических условий не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФСА к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

     - обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

     - разместить в личном кабинете ФСА акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

     - составить в электронной форме и разместить в личном кабинете ФСА акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения;

     - уведомить ФСА о составлении и размещении в личном кабинете акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Однако, суд не может согласиться с требованиями истицы в части об обязании обеспечить энергоснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, поскольку процесс технологического присоединения является обоюдным, ФСА надлежит исполнить п.11.1-11.5 технических условий.

    Разрешая заявленные требования о взыскании неустойки, суд исходит из того, что в соответствии с п. 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

    Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено нарушение ПАО «Россети Центр и Приволжье» срока исполнения обязательств по договору, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФСА о взыскании с ответчика неустойки.

    Период просрочки составляет 122 дня на период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и составляет 3 355 рублей (550 х 5% х 122 дня).

    Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Принимая во внимание степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФСА компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФСА к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителей – удовлетворить в части.

Обязать ПАО «Россети Центр Приволжье» (ИНН 5260200603), в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу, исполнить условия типового договора от ДД.ММ.ГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГ №-Я (приложение № 1 к вышеуказанному договору), а именно, осуществить следующие работы, предусмотренные пунктами 10.1 – 10.6 технических условий:

    -Проведение реконструкции ВЛ-0,4кВ №3 от МТП-10/0,4кВ №5495 «Перетрутово» в части монтажа ответвительной арматуры для подключения ответвления к прибору учета.

    -Устройство ответвления-0,4кВ от ВЛ-0.4кВ №3 от МТГ1-10/0.4 к В №5495 «Перетрутово» к прибору учета.

    - Монтаж на опоре ВЛ-0,4кВ №3 от МТН-10/0,4кВ №5495 «Перетрутово» трехфазного электронного прибора учета электрической энергии прямого включения не ниже второго класса точности, с возможностью применения устройств защиты. предотвращающих несанкционированный доступ к средствам учета для искажения результатов измерений, а также снятие показаний прибора учета без нарушения устройств защиты (согласно требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением от 4 мая 2012 г. №442 О функционировании розничных рынков электрической энергии и «Правил учета электрической энергии», зарегистрированных Минюстом РФ от 24.10.1996 г. № 1182).

    -Устройство ответвления 0,4кВ от прибора учета к распределительной коробке.

    -Установку на опоре ВЛ-0.4кВ №3 от МТП-10/0.4кВ №5495 «Перетрутово» после прибора учета распределительной коробки с автоматическим выключателем, обеспечивающим самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье».

    -Устанавливаемое электрооборудование должно быть сертифицировано и иметь паспорт.

        Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 5260200603) в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от ФСА о выполнении ею технических условий:

    - осуществить проверку выполнения технических условий ФСА, провести с участием ФСА осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя,

    -    при исполнении ФСА пунктов 11.1 -11.5 технических условий не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФСА к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности,

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

- разместить в личном кабинете ФСА акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

- составить в электронной форме и разместить в личном кабинете ФСА акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

- уведомить ФСА о составлении и размещении в личном кабинете акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

    Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 5260200603) в пользу ФСА неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 3355 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

    В удовлетворении иска в остальной части: об обязании обеспечить электроснабжение земельного участка КН 71:23:040309:19 отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                  Е.Г. Аксенова

    Решение принято в окончательной форме 15.12.2022 года.