Решение по делу № 2а-2132/2021 от 15.03.2021

Дело №а-2132/2021

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года          <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А. Г.,

при помощнике судьи Баньщиковой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к Якимюк А. Б. о взыскании задолженности по платежам в бюджет по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Якимюк А. Б. о взыскании задолженности по платежам в бюджет по налогам и пени, просила суд взыскать с административного ответчика Якимюк А.Б. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет состоящую из: налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1970,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 31,68 руб. за период с 03.12.2019г. по 17.02.2020г.; земельного налога за 2015 год в размере 684,00 руб.; пени по земельному налогу за 2015 год в размере 15,96 руб. за период с 02.12.2016г. по 09.02.2017г., в размере 11,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу за 2014 год в размере 552,37 руб. за период с 01.12.2015г. по 02.04.2017г., в размере 54,17 руб. за период с 02.10.2015г. по 30.11.2015г., а всего взыскать 3320,00руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на следующее: по сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции ФНС России по <адрес> (далее по тексту - Инспекция, Налоговый орган, административный истец) Якимюк А. Б. (далее по тексту - Налогоплательщик, административный ответчик), в соответствии со ст. 228 НК РФ, является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), поскольку в Инспекцию поступили сведения от налогового агента о неудержанной сумме налога, что отражено в налоговом уведомлении, также, в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов.

Налоговым органом в адрес Якимюк А.Б. были направлены: налоговое уведомление № от 22.07.2015г. о необходимости уплаты земельного налога за 2014г., срок оплаты не позднее 01.10.2015г.; налоговое уведомление № от 25.09.2016г. о необходимости уплаты земельного налога за 2015г., срок оплаты не позднее 01.12.2016г.; налоговое уведомление № от 23.08.2019г. о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2018г. в размере 1970,00руб., срок оплаты не позднее 02.12.2019г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены налоговые требования об уплате налогов и пени:

- № от 10.02.2017г. о необходимости уплаты земельного налога за 2015г. в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГг.;

- № от 03.04.2017г. о необходимости уплаты земельного налога пени по земельному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг.;

- № от 18.02.2020г. о необходимости уплаты НДФЛ за 2018г. в размере <данные изъяты>., а также пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Задолженность по указанным налогам предложено было уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, административным ответчиком Якимюк А.Б. уплачена не была.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> было направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника Якимюк А.Б. о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении Якимюк А.Б. был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам в сумме 3320, 00руб.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика Якимюк А.Б., мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.11.2020г. (л.д. 27).

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Административный ответчик Якимюк А. Б. в судебном заседании 02.08.2021г. письменно (л.д.56) и устно заявил ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям административного истца, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пп.4,6 п.1 ст.208 НК РФ, к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы, полученные от использования недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, а также вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.226 НК РФ налоговые агенты обязаны удерживать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

В соответствии с п.5 ст.226 НК РФ, при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Исходя из норм, закрепленных в п.2 ст. 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном ст.45 НК РФ.

Судом установлено, что в ИФНС России по <адрес> от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» поступили сведения по форме 2-НДФЛ за 2018 о неудержанной сумме налога с Якимюк А. Б. в размере 1970,00 руб.

В связи с чем, административный истец направил в адрес Якимюк А. Б. налоговое уведомление № от 23.08.2019г. о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2018г. в размере 1970,00руб. в срок не позднее 02.12.2019г.(л.д. 12).

Административный ответчик Якимюк А.Б. обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил. В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты, налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или взноса, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога (НДФЛ) в установленные сроки, налоговым органом было сформировано требование № от 18.02.2020г. и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по НДФЛ в сумме <данные изъяты>. предложено уплатить в добровольном порядке в срок не позднее 14.04.2020г.(л.д. 23). Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> было направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении Якимюк А.Б. был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика Якимюк А.Б.в том числе о пропуске срока исковой давности, мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.11.2020г. (л.д. 27).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов административного дела, административный истец направил налоговое требование об оплате задолженности по налогу, пени на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2018 год со сроком исполнения не позднее 14.04.2020г. (л.д. 23).

25.11.2020г. судебный приказ от 09.11.2020г. о взыскании задолженности по налогам с Якимюк А.Б. отменен. (л.д. 27).

Впервые с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без пропуска шестимесячного срока исковой давности.

Срок обращения в Ногинский городской суд, после отмены судебного приказа также соблюден.

Доказательств оплаты задолженности по НДФЛ и пени административным ответчиком не представлено. Расчет задолженности, представленный административным истцом, проверен судом и является арифметически правильным, контррасчет суду не представлен.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания с Якимюк А.Б. задолженности по НДФЛ в сумме <данные изъяты>., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, по сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес> административный ответчик Якимюк А. Б. является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302012:2785, расположенный по адресу: <адрес>, уч.5, площадью 300кв.м.

В адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление № от 22.07.2015г. о необходимости уплаты земельного налога за 2014г., срок оплаты не позднее 01.10.2015г.; налоговое уведомление № от 25.09.2016г. о необходимости уплаты земельного налога за 2015г., срок оплаты не позднее 01.12.2016г. (л.д.8, л.д.10).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования об уплате налогов и пени по земельному налогу:

- № от 10.02.2017г. о необходимости уплаты земельного налога за 2015г. в размере 684,00 руб., а также пени по земельному налогу за 2015 г. в размере 15,96 руб. за период с 02.12.2016г. по 09.02.2017г., в размере 11,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 14);

- № от 03.04.2017г. о необходимости уплаты земельного налога пени по земельному налогу за 2014 год в размере 552,37 руб. за период с 01.12.2015г. по 02.04.2017г.; в размере 54,17 руб. за период с 02.10.2015г. по 30.11.2015г. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.17).

Однако, сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, административным ответчиком Якимюк А.Б. уплачена не была.

Впервые с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском шестимесячного срока исковой давности.

Срок обращения в Ногинский городской суд, после отмены судебного приказа также соблюден.

Оснований считать, что приняв заявление о вынесении судебного приказа мировой судья фактически восстановил срок исковой давности у суда не имеется, поскольку довод о пропуске срока исковой давности явился основанием для отмены судебного приказа.

О восстановлении срока истец не просил, доказательств уважительных причин пропуска срока не преставил.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд приходит к выводу, что административные исковые требования в части взыскания с Якимюк А.Б. задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты>., не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанные суммы задолженности по земельному налогу и пени за 2015г., за 2014г. подлежат признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-8/393@.

С учетом изложенного, административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера удовлетворенных требований с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00коп.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Якимюк А. Б. о взыскании задолженности по платежам в бюджет по налогам и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с административного ответчика Якимюк А. Б. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет – налог на доходы физических лиц за 2018год в размере <данные изъяты> копеек, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во взыскании платежей в бюджет по земельному налогу за 2015 год и пени по земельному налогу за 2014 год, 2015 год – отказать.

Взыскать с административного ответчика Якимюк А. Б. в бюджет Богородского городского округа <адрес> госпошлину в сумме <данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: