Решение по делу № 2а-656/2020 от 02.06.2020

Дело №2а-656/2020

36RS0022-01-2020-000985-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 23 июня 2020 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

и.о.судьи Межовой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МИФНС №13 по Воронежской области к Сафоновой Наталье Алексеевне о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по Воронежской области обратилось в Новоусманский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к административному ответчику Сафоновой Наталье Алексеевне о взыскании недоимки за 2015, 2017 год по:

-налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 240 рублей, пеня-0,52 руб.,

-транспортному налогу с физических лиц в размере 15020руб., пени-209,26руб.,

-земельному налогу-969 руб., пени 10,81 руб.,

-земельному налогу-274 руб., пени в размере 3,68 руб., а всего на сумму 16 727, 27 руб.

    Р’ своем заявлении административный истец указал, что Сафонова Рќ.Рђ. является физическим лицом – налогоплательщиком, РІ собственности которого имеются следующие объекты:

    РёРЅРґРёРІРёРґСѓР°Р»СЊРЅС‹Р№ жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, кадастровый в„–, площадью 64,70 РєРІ.Рј., дата регистрации права 13.11.2010Рі. Рё РїРѕ настоящее время;

    Р°РІС‚омобиль легковой, Рі.СЂ.Р·. в„–, <данные изъяты>,, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° выпуска, дата регистрации права ДД.РњРњ.ГГГГ. Рё РїРѕ настоящее время;

    Р°РІС‚омобиль легковой, Рі.СЂ.Р·.в„– РіРѕРґР° выпуска, дата регистрации права ДД.РњРњ.ГГГГ., дата утраты права ДД.РњРњ.ГГГГ. ;

автомобиль легковой, г.р.з. № года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время;

автомобиль легковой, г.р.з. №, № года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время;

автомобиль легковой, г.р.з. № года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.;

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/3, площадью 1555 кв.м, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время,

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> доля в праве 1/1, площадью 933 кв.м., разрешенное использование: для садоводства, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время.

Ввиду наличия недоимки истцом, Сафоновой Наталье Алексеевне были направлены требования об уплате сумм налога и пени и предоставлен срок погашения вышеуказанной задолженности. Однако своих обязательств налогоплательщик не выполнил, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – повесткой, направленной по месту его жительства заказным письмом с уведомлением о вручении с отметкой «судебное». Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «по истечению срока хранения», что суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебной корреспонденции, предусмотренный ст. 19 Закона "О почтовой связи". В связи с изложенным суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

    РўР°Рє, РІ силу части 1 статьи 286 РљРђРЎ Р Р¤ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рѕ взыскании СЃ физических лиц денежных СЃСѓРјРј РІ счет уплаты установленных законом обязательных платежей Рё санкций, если Сѓ этих лиц имеется задолженность РїРѕ обязательным платежам, требование контрольного органа РѕР± уплате взыскиваемой денежной СЃСѓРјРјС‹ РЅРµ исполнено РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ или пропущен указанный РІ таком требовании СЃСЂРѕРє уплаты денежной СЃСѓРјРјС‹ Рё федеральным законом РЅРµ предусмотрен РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє взыскания обязательных платежей Рё санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ).

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ). Налоговая база на период рассматриваемых правоотношений определялась в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определялась налоговыми органами на основании сведений, которые представлялись в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вопросы налоговых ставок по земельному налогу регламентированы статьей 394 Налогового кодекса РФ и в рассматриваемом случае нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 362 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из содержания представленных суду административным истцом документов следует, что 16.09.2016 г. ответчику было направлено налоговое уведомление № от 05.08.2016г. об уплате задолженности транспортному налогу с физических лиц в размере 340 рублей, земельному налогу с физических лиц в размере 410 рублей (385+25), налога на имущество в размере 78 рублей, на общую сумму 828 рублей (л.д.21-22).

28.12.2016 г. ответчику было направлено требование № об уплате в срок до 22.02.2017 г. задолженности по вышеуказанным налогам в размере 828 руб. (л.д.15-17).

18.09.2018г. ответчику было направлено налоговое уведомление № от 05.09.2018г. об уплате задолженности транспортному налогу с физических лиц в размере 14 680 рублей, земельному налогу с физических лиц в размере 249 руб. и 584 руб., на общую сумму 15 675 рублей (л.д.19-20).

18.02.2019г. ответчику было направлено требование № от 28.01.2019г. об уплате задолженности в размере 15 675 рублей до 25 марта 2019года (л.д.11).

В рассматриваемом случае административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам, судебный приказ был вынесен, но 04.12.2019г. по заявлению должника был отменен (л.д. 26-27).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец ссылался на то обстоятельство, что на ответчика Сафонову Н.А. было зарегистрировано следующее имущество:

индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 64,70 кв.м., дата регистрации права 13.11.2010г. и по настоящее время;

    Р°РІС‚омобиль легковой, Рі.СЂ.Р·. в„– РіРѕРґР° выпуска, дата регистрации права ДД.РњРњ.ГГГГ. Рё РїРѕ настоящее время;

    Р°РІС‚омобиль легковой, Рі.СЂ.Р·в„– РіРѕРґР° выпуска, дата регистрации права ДД.РњРњ.ГГГГ., дата утраты права 17.03.2017Рі. ;

автомобиль легковой, г.р.з. № года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время;

автомобиль легковой, г.р.з. № года выпуска, дата регистрации права 25.03.2017г. и по настоящее время;

автомобиль легковой, г.р.з. № года выпуска, дата регистрации права 05.01.2016г., дата утраты права 24.03.2018г.;

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/3, площадью 1555 кв.м, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, дата регистрации права с 13.11.2010г. по настоящее время,

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> доля в праве 1/1, площадью 933 кв.м., разрешенное использование: для садоводства, дата регистрации права с 29.12.2010г. и по настоящее время, данное обстоятельство не было оспорено.

Административным ответчиком доказательств уплаты налога суду также не представлено, в связи с чем суд посчитал возможным требования о взыскании недоимки за 2015,2017 годы по вышеуказанному имуществу удовлетворить.

Согласно требованию № (л.д.11) Сафоновой Н.А. была начислена пеня за неисполнение обязанности по уплате транспортных и земельных налогов в размере 218,74 рублей (л.д.12).

Как следует из расчета пени, она начислена на задолженность в размере 14680 рублей (л.д. 12).

Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В рассматриваемом случае, по мнению суда, административный истец представил относимые, допустимые и достаточные доказательства наличия задолженности у ответчика по пени, по состоянию на отчетную дату в размере 218,74 рублей, данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались. В связи с этим суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика суммы пени в размере 218,74 рублей.

Стороне, РІ пользу которой состоялось решение СЃСѓРґР°, СЃСѓРґ присуждает СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны РІСЃРµ понесенные РїРѕ делу судебные расходы, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных статьей 107 Рё частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. РџРѕ делам Рѕ взыскании обязательных платежей Рё санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.     

В ч. 1 ст. 114 КАС РФ сказано, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь: ст.ст.177,290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Сафоновой Натальи Алексеевны в доход бюджета недоимку за 2015, 2017 годы по задолженности по:

-налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений:

- налогу в размере 240 рублей, пени-0,52 руб.,

-транспортному налогу с физических лиц в размере 15020руб., пени-209,26руб.,

-земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 969,00 руб., пени 10,81 руб.,

-земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 274,00 руб., пени в размере 3,68 руб., а всего на сумму 16 727, 27 руб.

Взыскать с Сафоновой Натальи Алексеевны в доход бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоусманский районный суд.

И.Рѕ.РЎСѓРґСЊРё:                                Рћ.Р’.Межова