Решение от 21.09.2020 по делу № 2-1760/2020 от 15.07.2020

Дело № 2-1760/2020

УИД 56RS0030-01-2020-002262-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 21 сентября 2020 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Жадановой К.В.

с участием представителя истца Манина А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлафер А.М. к ООО «ОВТ САНМАР» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Шлафер А.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ИП Гетман В.К. заключен договор поручения о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста №. В соответствии с условиями договора туроператором является ООО «ОВТ САНМАР». Он оплатил ИП Гетман В.К. сумму в размере 138022 руб. В связи с рекомендацией Федерального Агентства по туризму от 19.03.2020 г. туроператором принято решение об отмене выполнения всех завозных рейсов из РФ на зарубежные направления в период с 23.03.2020 г. по 20.04.2020 г.

19.03.2020 г. он направил в адрес ИП Гетман В.К. заявление об аннулировании тура в связи с эпидемиологической обстановкой. Просит взыскать с ООО «ОВТ САНМАР» денежные средства в размере 134052,24 руб., неустойку 134052,24 руб., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы, судебные издержки на нотариальные услуги 1500 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ».

Истец Шлафер А.М., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца - Манин А.М., действующий на основании нотариальной доверенности 56 А А № от ДД.ММ.ГГГГ, требования Шлафер А.М. поддержал, просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «ОВТ САНМАР», извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя и указали, что Общество является ненадлежащим ответчиком, поскольку не являлось туроператором турпродукта истца. Туроператором заказанных турпродуктов является ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ». ООО «ОВТ САНМАР» не присутствовало при заключении истцом договора с туристским агентством, не знакомо с его содержанием, является уполномоченным агентом туроператоров, объём прав и обязанностей ограничен условиями договора, заключенного между ними и туроператором.

Между туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» и уполномоченным агентом туроператора ООО «ОВТ САНМАР» заключен агентский договор, по условиям которого указанный туроператор поручил ООО «ОВТ САНМАР» привлекать для целей реализации туристского продукта данного туроператора субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. ООО «ОВТ САНМАР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров по заказам привлечённых субагентов (турагентов) на основании публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.sanmar.ru. Получив от субагентов (турагентов) заказ на туристский продукт туроператора, ООО «ОВТ САНМАР» совершает действия по бронированию туристского продукта туроператора, после чего информирует турагентов (субагентов) о факте бронирования туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая денежные средства туроператору на условиях договора, заключенного между туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» и ООО «ОВТ САНМАР».

ИП Гетман В.К. (турагент) на основании агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте, заключенного турагентом с ООО «ОВТ САНМАР», 26.12.2019 г. забронировал туристский продукт компании по заявке № 2971623 для 2-х человек по маршруту Куба, период исполнения тура с 02.04.2020 г. по 12.04.2020 г. После получения согласования от туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» турпродукт был подтвержден ООО «ОВТ САНМАР», действующим по поручению туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» на условиях договора, заключенного между ООО «ОВТ САНМАР» и туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ». Назначенная туроператором стоимость турпродукта составила 2100,79 у.е. Оплата за туристский продукт поступила в необходимом размере в общей сумме 134052,24 руб. Общество, будучи уполномоченным агентом туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», не является стороной договора, заключенного истцом с туристским агентством, не является туроператором туристского продукта, в связи с чем не может нести ответственность за неоказание туристских услуг по забронированному туристскому продукту. Принятые на себя обязательства они исполнили, забронировали и оплатили туроператору ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» туристский продукт и все услуги.

Туристский продукт был аннулирован не по вине туроператора, который был готов оказать все услуги истцу. Их исполнение стало невозможным по причине, не связанным с действием или бездействием сторон. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 г. утверждён порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31.03.2020 г. включительно, и данное постановление имеет регулирующее правовое действие для рассматриваемого судом дела. Правовых оснований для взыскания суммы, компенсации морального вреда, штрафа и прочих убытков не имеется, так как причиной невозможности оказания услуг туроператором являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля сторон, а также обстоятельства специального законодательного регулирования. Просили снизить размер неустойки на основании ст.333 ГК РФ, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В возражении на исковое заявление указали, что с исковыми требованиями Шлафер А.М. не согласны.

Третье лицо ИП Гетман В.К., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч.1 ст.781 ГК РФ).

В силу положений ст.9 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 132-ФЗ от 24.11.1996 г.) туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несёт ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несёт третье лицо.

Из разъяснений, изложенных в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несёт туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несёт третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Судом установлено и из материалов дела следует, что 26.12.2019 г. между ИП Гетман В.К. (Агентство) и Шлафер А.М. (Турист) заключён договор поручения о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста № СТ1892, по условиям которого Агентство по поручению Туриста за вознаграждение приняло на себя обязательство по бронированию у Туроператора и оплате комплекса услуг, а также по поручению и передаче Туристу выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки), получаемых Агентством от Туроператора для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в настоящем договоре, а Турист обязался оплатить подобранный и заказанный им тур в соответствии с ценой договора.

26.12.2019 г. ИП Гетман В.К. на основании агентского Договора, заключенного с ООО «ОВТ САНМАР», забронировал туристский продукт по заявке № №. Турпродукт по заявке был подтверждён ООО «ОВТ САНМАР», действующим в интересах туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», на условиях договора № № от 01.12.2019 г., заключенного между ООО «ОВТ САНМАР» и ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ». Общая стоимость заявки составила 134052,24 руб.

Согласно заявке на подбор, бронирование и приобретение тура Шлафер А.М. и ФИО3 приобрели турпродукт на Кубу по маршруту Москва-Варадеро-Москва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей стоимостью 138487,37 руб.

Из информации о туроператоре (приложение № 2 к договору поручения о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста № СТ1892) усматривается, что туроператором является ООО «ОВТ САНМАР».

Квитанции к приходному кассовому ордеру от 26.12.2019 г. и 03.02.2020 г. свидетельствуют об оплате Шлафер А.М. суммы в размере 138022 руб. ИП Гетман В.К.

Платёжными поручениями № 120 от 26.12.2019 г. и № 34 от 07.02.2020 г. ИП Гетман В.К. перечислил ООО «ОВТ САНМАР» денежные средства в размере 70000 руб. и 64052,2 4руб. соответственно в счёт оплаты за тур на Кубу.

Положениями ч.5 ст.10 Федерального Закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся в том числе: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия.

Информация уполномоченного органа государственной власти о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального Закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами её территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

На основании абз. 5, 6, 6 ст.14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г., в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу или иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия – её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведённых положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путём размещения сообщений на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Положением о Федеральном агентстве по туризму, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 901, предусмотрено, что Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Согласно пункту 5.3.2 данного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временно проживания.

Из информации, размещённой на официальном сайте Ростуризма 19.03.2020 г., следует, что, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приёму иностранных граждан. Ряд стран ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантийного характера. В этой связи Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации по нормализации эпидемиологической обстановки.

Таким образом, Ростуризмом, как федеральным органом исполнительной власти, было принято решение об отмене выполнения всех завозных рейсов из РФ на зарубежные направления в период с 23.03.2020 г. по 20.04.2020 г.

Кроме того, 25.03.2020 г. Президиумом Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой короновирусной инфекции на территории Российской Федерации было принято решение о прекращении регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой короновирусной инфекции, а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2019 год сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованные до начала его путешествия, являются основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

19.03.2020 г. Шлафер А.М. обратился к ИП Гетман В.К. с письменным заявлением (претензией), в которой просил аннулировать тур по договору № от 26.12.2019 г. и вернуть денежные средства по договору, ответ на которое не получен, денежные средства не возвращены.

Таким образом, договор поручения о подборе, бронировании и приобретении тура № от 26.12.2019 г. между сторонами расторгнут в одностороннем порядке, в связи с чем на основании ст.14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. туроператор обязан вернуть истцу сумму предварительной оплаты в полном размере.

Принимая во внимание, что денежные средства истцу до настоящего времени не возвращены, требование Шлафер А.М. о взыскании денежных средств в размере 134052,24 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исковые требования в части взыскания неустойки и штрафа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч.3 ст.401 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», следует, что для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Если иное не установлено законом, обстоятельство признаётся непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы является её относительный характер.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (утверждён Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 года), указано, что признание новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий её осуществления, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учётом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника). Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению её распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан, могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. Отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определённой деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст. 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Учитывая характер и масштабы распространения новой коронавирусной инфекции во многих странах мира, меры принимаемые государствами для борьбы с ней, суд полагает, что в данном случае данные обстоятельства носят для туроператорской деятельности характер непреодолимой силы и являются основанием для освобождения туроператора от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возврату денежных средств, уплаченных истцом за туристическую путёвку.

Суд не усматривает нарушения прав истца со стороны Турагента, условия договора на туристическое обслуживание им исполнены надлежащим образом, денежные средства, полученные по договору, были перечислены Туроператору. Обязанность по возврату денежных средств лежит на Туроператоре, которым по договору является ООО «САНМАР».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 134052 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░.24 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № № ░░ 26.12.2019 ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25.09.2020 ░░░░.

░░░░░ -