Решение по делу № 12-444/2021 от 17.06.2021

Дело № 12-444/2021

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала                                                      23 августа 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедов С.И

рассмотрев жалобу Мустафаевой ФИО5 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД №118810105201221077914 от 21.12.2020 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

    Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой о её отмене и прекращении производства по делу.

    В судебном заседании защитник ФИО1, ФИО2 действующий по доверенности, пояснил, что ФИО1 не управляла транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Кроме того, ФИО1 является лишь собственником автомашины, управление не осуществляет, что подтверждается полисом ОСАГО.

    Свидетель ФИО2 пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 44 минуты управлял транспортным средством ФОРД МОНДЕО за государственными регистрационными знаками № по адресу: <адрес> и в момент фиксации административного правонарушения, готов понести административную ответственность за содеянное.

Выслушав объяснение заявителя, свидетеля, рассмотрев жалобу, изучив письменные материалы об АП, прихожу к следующему.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 44 минуты по пр. И.Шамиля – <адрес>, управляя транспортным средством ФОРД МОНДЕО за государственными регистрационными знаками М535ЕВ05 в нарушение 6.13 ПДД РФ, то есть не выполнила требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. (ст. 1.6).

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото – и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Доводы ФИО1 о том, что он не управлял транспортным средством в момент видео-фиксации, в судебном заседании подтвердились свидетельскими показаниями ФИО2

Доводы защитника ФИО2 о том, что ФИО1 не вписана в страховой полис, являются несостоятельынмим поскольку представленный страховой полис заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты совершения административного правонарушения. Сведений о заключении страхового полиса с 2019 по 2020 год, не представлены.

При таких обстоятельствах старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

      Как установлено в судебном заседании, допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении ФИО1 в связи с чем, старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

    С учетом того, что на момент вынесения настоящего решения для привлечения свидетеля ФИО2 срок давности к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, возобновление производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности к моменту его направления для нового рассмотрения органу вынесшему постановление утрачено.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановления административной комиссии, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела административной комиссии.

То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. п.3, ч.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                             Магомедов С.И