Дело № 2-2895/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 ноября 2019 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Савина М.Е.
при секретаре Каширговой Т.Н.
с участием:
представителя истицы по доверенности Деревянко Ю. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой Ольги Евгеньевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении наличия реестровой ошибки,
установил:
Овсянникова О. Е. обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в обоснование которого указала, что является собственницей земельного участка с кадастровым номером <№> общей площадью 749 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>», участок <№>.
С целью уточнения границ земельного участка и внесения о них сведений в ЕГРН кадастровым инженером <ФИО5 проведены кадастровые работы, в ходе которых установлено несоответствие местоположения фактических границ конфигурации и площади земельного участка по сведениям ЕГРН.
Земельный участок расположен в зоне сложившейся жилой застройки, огорожен со всех сторон забором, споры по фактическим границам отсутствуют.
Документом, определявшим местоположение границ принадлежащего истице земельного участка при его образовании, являлся чертеж границ и карта (план) границ земельного участка, подготовка которых осуществлялась без проведения измерений на местности. Вместе с тем, фактическая конфигурация земельного участка, определенная кадастровым инженером и существующая на местности более 15 лет, незначительно не соответствует границам, указанным в данных документах.
Просит установить наличие реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <№> общей площадью 749 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок <№>, в части конфигурации, площадь и описания местоположения границ земельного участка.
Обязать УФСГРКиК по КК внести изменения в сведения ЕГРН в части конфигурации, площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№> общей площадью 749 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> участок <№>, на основании межевого плана от 07.08.2018 г., подготовленного кадастровым инженером <ФИО5
В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, и пояснила, что земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, без определения границ. В целях внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка кадастровым инженером были определены его фактические границы, сложившиеся на местности более 15 лет. Увеличение площади участка на 100 кв. м является допустимым. На земельном участке расположен жилой дом.
Представитель ответчика УФСГРКиК по КК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что Овсянникова О. Е. на основании договора купли-продажи от 15.04.2014 г. является собственницей земельного участка с кадастровым номером <№> общей площадью 749 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>», участок <№>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АМ 937597 от 15.04.2014 г.
Земельный участок на кадастровом учете стоит как ранее учтенный, без уточнения границ на местности.
В целях постановки земельного участка на кадастровый учет с уточненными границами кадастровым инженером <ФИО5 подготовлен межевой план.
Согласно резолюции на анализ программ (файлов) по проверке межевого плана УФСГРКиК по КК, сведения о местоположении границ и конфигурации земельного участка были внесены в реестр объектов недвижимости в соответствии с описание земельных участков, подготовленным на основании Постановления главы администрации МО г. Новороссийск от 19.06.2007 г. № 1699 и Карты (план)границ земельного участка, подготовленного на основании Постановления главы администрации МО г. Новороссийск от 19.06.2007 г. № 1699, но в приложении межевого плана отсутствуют документы, подтверждающие наличие ошибки в указанных документах, в связи с чем на основании представленных документов не представляется возможным исправить реестровую ошибку в местоположении границ и конфигурации земельного участка.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Разъясняя указанные положения, Верховный Суд Российской Федерации указал, что если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно данному правовому подходу, вопросы правовой квалификации заявленных требований являются прерогативой суда. Однако правовая квалификация не должна изменять предмет исковых требований и их основания. Предметом исковых требований является материально-правовое требование, обращенное истцом к ответчику.
Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца.
Исправлению ошибок в Едином государственном реестре недвижимости посвящена статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости".
Указанная статья различает 2 вида соответствующих ошибок: техническая ошибка и воспроизведенная ошибка.
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в том числе в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом 122-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход
зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона о регистрации).
Различие данных ошибок состоит, прежде всего, в том, что при реестровой ошибке, ее причины кроются в недостатках изначально представленных на государственную регистрацию документов, тогда как техническая ошибка касается неточностей внесенных самим регистрирующим органом.
Для исправления реестровых ошибок предусмотрено два порядка: административный и судебный.
Техническая ошибка – ошибка допущена при внесении записи в реестр, хотя в представленных документах сведения были верные.
Реестровая ошибка в сведениях – когда ошибка допущена в документах, представленных в регистрирующий орган.
Технические ошибки исправляет регистрирующий орган.
Реестровые ошибки исправляются в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (т.е. по инициативе правообладателя, либо на основании решения суда).
Согласно сложившейся судебной практике, споры об исправлении реестровой ошибки и споры о границах земельных участков отличаются. Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном реестре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах – предмет доказывания – местоположение спорной границы.
Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.
Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Внесение в ЕГРН сведений об изменении границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием осуществления кадастрового учета является, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона о регистрации).
Поскольку Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений об уникальных характеристиках спорного земельного участка, то есть ранее границы данного земельного участка не уточнялись, земельный участок имеет статус ранее учтенного, а, следовательно, в ЕГРН не может содержаться какая-либо реестровая ошибка, подлежащая исправлению путем заявленного истицей способа защиты нарушенного права, а ошибка, как установлено по делу, содержится в чертеже границ земельного участка, и не может быть судом применительно к ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" расценена судом как реестровая ошибка, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Овсянниковой Ольги Евгеньевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении наличия реестровой ошибки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.
Судья Приморского районного
суда г. Новороссийска М.Е. Савин
решение не вступило в законную силу