Решение по делу № 9-243/2018 от 29.10.2018

№ М-1613/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

30 октября 2018 года                     пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шевченко И.В.,

рассмотрев заявление Черкасова Р.А. об установлении факта владения и пользования земельным участком, заинтересованное лицо – администрация Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым,

установил:

29 октября 2018 года представитель заявителя Черкасова Р.А. – Черкасова Е.М. в порядке особого производства обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом – земельным участком площадью 1533 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, – с 2007 года.

В обоснование заявленных требований указала, что заявитель по договору купли-продажи имущества по процедуре банкротства от ДД.ММ.ГГГГ приобрел незавершенное строительством здание станции, расположенное по вышеуказанному адресу. Решением Красногвардейского районного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи имущества по процедуре банкротства от ДД.ММ.ГГГГ о продаже строительных материалов, расположенных в <адрес>, признан действительным; за Черкасовым Р.А. признано право собственности на строительные материалы, расположенные по данному адресу. Согласно справке БТИ по адресу: <адрес>, при проведении инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены три здания в стадии строительства с процентами готовности: литера «А» - 76%, литера «Б» - 4%, литера «В» - 4%.

Решениями органа местного самоуправления земельному участку площадью 1533 кв.м, расположенному по указанному выше адресу, который находится в муниципальной собственности, присвоен адрес, а также утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории.

При обращении заявителя как собственника объекта незавершенного строительства в администрацию Восходненского сельского поселения с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду без проведения аукциона, ему в этом было отказано.

Черкасов Р.А. с 2009 года открыто владеет вышеуказанным земельным участком, на котором осуществляет на законных основаниях строительство, однако ограничен в праве оформления земельного участка в законное пользование или собственность и введении достроенных объектов недвижимости в эксплуатацию.

Изучив заявление, прихожу к выводу о наличии оснований для оставления его без рассмотрения в связи со следующим.

Согласно статье 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Понятие "владение имуществом" предполагает фактическое обладание вещью и дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать, а термин "распоряжение" означает употребление, применение, использование вещей в соответствии с их предназначением

Необходимость в установлении таких фактов возникает, как правило, когда лицо не имеет правоустанавливающего документа на недвижимое имущество (утерян, испорчен, восстановлению не подлежит) или когда лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом, не оформляя документы на него (фактическое вступление в наследство, приобретательная давность). Как следует из анализа судебной практики, не могут быть установлены в рамках особого производства факты владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом, зарегистрированным ранее на имя другого лица, самовольно возведенным строением, недвижимым имуществом, приобретенным по ненадлежаще оформленной сделке, поскольку во всех перечисленных случаях налицо возможность возникновения спора о праве.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что в порядке особого производства рассматриваются дела, по которым право заявителя бесспорно, но отсутствие надлежащего закрепления значимых для осуществления данного права обстоятельств, препятствует реализации прав лица. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

По смыслу данных норм, юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Согласно статье 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Как усматривается из заявления Черкасова Р.А., установление факта владения и пользования недвижимым имуществом – земельным участком площадью 1533 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый №, необходимо заявителю для заключения договора аренды без проведения аукциона или получения земельного участка в собственность.

Таким образом, заявленные Черкасовым Р.А. требования об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом - земельным участком площадью 1533 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, направлены на установление соответствующих обстоятельств, являющихся необходимыми для разрешения вопроса о праве заявителя на заключение договора аренды без проведения аукциона.

Поскольку вопрос о том, имеет ли заявитель право на заключение договора аренды земельного участка без проведения аукциона, подлежит разрешению в исковом порядке, и не может быть преодолен посредством установления юридического факта в порядке особого производства, прихожу к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Полагаю необходимым отметить, что права заявителя на судебную защиту не нарушены, поскольку он не лишен возможности разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь изложенным и в соответствии ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

заявление Черкасова Р.А. об установлении факта владения и пользования земельным участком, заинтересованное лицо – администрация Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Черкасову Р.А., что он вправе разрешить данный спор в порядке искового производства, заявив требования искового характера.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

        Судья                    И.В. Шевченко