Решение по делу № 11-29/2016 от 11.07.2016

дело № 11-29/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2016 года                         город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А.,

с участием ответчиков Поляковой М.Л. и Полякова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Полякова И.А. и Поляковой М.Л. на решение мирового судьи судебного участка №128 в Ужурском районе Красноярского края от 24 марта 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибтепло» к Полякову И.А., Поляковой М.Л., Полякову Д.И. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сибтепло» обратилось к мировому судье судебного участка №128 в Ужурском районе Красноярского края с иском к Полякову И.А., Поляковой М.Л. и Полякову Д.И. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики, зарегистрированные по <адрес>, не заключили договор с ООО «Сибтепло» на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение), и не производят оплату за фактическое пользование холодной водой без уважительных причин. В связи с чем образовалась задолженность с 17 октября 2013 года по 30 апреля 2015 года в сумме 9670 рублей 43 копейки. За это время начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 594 рубля 68 копеек. Ответчики предупреждались о необходимости заключения договора на поставку холодного водоснабжения и погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке. В адрес ответчиков было направлено письмо с претензией о необходимости заключения договора и погашения задолженности до 20 октября 2014 года, к письму прилагалась справка, в которой детально прописывались расчеты оплаты. Задолженность ответчиками не погашена, договор не заключен. Ссылаясь на статью 395, часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 153, часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 333 Налогового кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с Полякова И.А., Поляковой М.Л. и Полякова Д.И. задолженность за фактическое пользование холодной водой с 17 октября 2013 года по 30 апреля 2015 года в сумме 9670 рублей 43 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 594 рубля 68 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 410 рублей 61 копейка.

Определением мирового судьи от 12 августа 2015 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле привлечена администрация Крутоярского сельского совета Ужурского района Красноярского края.

Решением мирового судьи судебного участка №128 в Ужурском районе Красноярского края от 24 марта 2016 года исковые требования ООО «Сибтепло» удовлетворены частично, с Полякова И.А. и Поляковой М.Л. в солидарном порядке в пользу ООО «Сибтепло» взысканы: задолженность за холодное водоснабжение за период с 17 октября 2013 года по 30 апреля 2015 года в сумме 7711 рублей 19 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17 октября 2013 года по 30 апреля 2015 года в сумме 476 рублей 28 копеек, а всего 8187 рублей 47 копеек, а также с Полякова И.А. и Поляковой М.Л. в пользу ООО «Сибтепло» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины по 200 рублей с каждого.

Ответчики Поляков И.А. и Полякова М.Л., не согласившись с решением, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение мирового судьи судебного участка №128 в Ужурском районе Красноярского края от 24 марта 2016 года, вынести новое решение. Указывают, что от оплаты по поставке холодного водоснабжения не уклоняются, это подтверждается заявлением Поляковой М.Л., которая является собственником жилого помещения и земельного участка по <адрес> направленным в адрес ООО «Сибтепло» о заключении договора на поставку холодного водоснабжения. Однако как в ходе судебного разбирательства, так и в устной форме представитель истца ООО «Сибтепло» требует заключить такой договор только задним числом - с 2013 года, и производить оплату с 2013 года, что считают незаконным. К жилому дому, где они проживают, проведены водопроводные сети от буровой скважины, расположенной по <адрес>. Распоряжением главы администрации Крутоярского сельсоветаот 23 июля 2014 года №46 ООО «Сибтепло» определено как общество, оказывающие услуги водоснабжения, сети которых непосредственно соединены с бесхозными сетями водоснабжения, в качестве эксплуатирующей организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозных сетей водоснабжения на территории поселения до признания права муниципальной собственности на бесхозные объекты водоснабжения. Водопроводные сети от буровой скважины, расположенной по адресу<адрес>, были признаны бесхозными только с25 сентября 2015года согласно решению Ужурского районного суда. Буровая скважина по вышеуказанному адресу была внесена9 июля 2014 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозный объект недвижимого имущества. ООО «Сибтепло» определено как общество оказывающие услуги водоснабжения, сети которых непосредственно соединены с бесхозными сетями водоснабжения, в качестве эксплуатирующей организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозных сетей водоснабжения на территории поселения до признания права муниципальной собственности бесхозных объектов водоснабжения23 июля 2014 года, а требования о взыскании денежных средств за поставку холодного водоснабжения истец заявляет с17 октября 2013 года, до момента, когда определилось, кто будет оказывать данные услуги. При вынесении решения мировой судья руководствовался решением правления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от10 декабря 2013 года, которым для потребителей ООО «Сибтепло» установлены тарифы на питьевую воду с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года - 79 рублей 47 копеек, с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года - 83 рубля 76 копеек, с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года - 83 рубля 76 копеек, с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года - 92 рубля 63 копейки. Однако данные тарифы действовали с1 января 2014 года, на основании чего рассчитывал тарифы и начисления истец и суд при вынесении решения за период с 2013 года. Истец ООО «Сибтепло» при проведении своей деятельности и при предъявлении претензии и предъявлении исковых требований к ответчикам ссылается на договор аренды муниципального имущества № от 16 октября 2013 года. Согласно статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор арены на срок более 1 года должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Никаких документов, подтверждающих регистрацию данного договора в органах Росреестра, истцом представлено не было. Указания о подписании передаточного акта с ООО «Сибтепло» до признания права собственности на эти объекты содержится в распоряжении главы администрации Крутоярского сельсоветаот 23 июля 2014 года №, однако истцом не представлены документы, подтверждающие передачу имущества за 2013 год. Ссылаясь на изложенное просят решение мирового судьи отменить, принять новое решение по делу, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Сибтепло» отказать полностью.

Представитель истца ООО «Сибтепло» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобам извещен надлежащим образом.

Ответчики Поляков И.А. и Полякова М.Л. в судебном заседании апелляционные жалобы поддержали по доводам, изложенным в жалобах.

Ответчик Поляков Д.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела по апелляционным жалобам в его отсутствие.

Представитель ответчика Поляковой М.Л. Муравлева М.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобам извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требование относительно предмета спора - администрации Крутоярского сельского совета Ужурского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобам извещен надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав ответчиков, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в ней, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

Согласно подпункту «а» пункта 3 данных правил, коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 66 правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета №, похозяйственной книги № следует, что по <адрес> состоят на регистрационном учете Поляков И.А., <данные изъяты>, Полякова М.Л., <данные изъяты> Поляков Д.И., <данные изъяты>, П.В.И., <данные изъяты>.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 5 апреля 2010 года и 26 марта 2010 года Полякова М.Л. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, к дому ответчиков проведены водопроводные сети от буровой скважины, расположенной по <адрес>. Буровая скважина стоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю как бесхозный объект недвижимого имущества. Водонапорная башня, расположенная по <адрес> является муниципальным имуществом Крутоярского сельского совета Ужурского района Красноярского края. Согласно распоряжению главы администрации Крутоярского сельсовета от 23.07.2014 года № ООО «Сибтепло» определено как общество, оказывающее услуги водоснабжения, сети которых непосредственно соединены с бесхозными сетями водоснабжения, в качестве эксплуатирующей организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозных сетей водоснабжения на территории поселения.

Из материалов дела следует, что ООО «Сибтепло» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением единственного учредителя от 28 декабря 2014 года. В соответствии с договором аренды № от 16 октября 2013 года и актом приема-передачи муниципального имущества от 16 октября 2013 года, администрация Крутоярского сельсовета Ужурского района передала ООО «Сибтепло» в аренду объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные на территории сельсовета (согласно приложению № 1), с целью их эксплуатации.

Согласно пункту 2.2 Устава ООО «Сибтепло», общество осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда, сбор и очистка воды, распределение воды.

Как следует из расчета по начислению коммунальных платежей по <адрес> имеется задолженность за холодное водоснабжение за период с октября 2013 года по апрель 2015 года в сумме 7711 рублей 19 копеек. Даная сумма начислена в соответствии с распоряжением администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 17 октября 2013 года №, на основании постановления Красноярского края № от 13 мая 2013 года и в соответствии с приказами РЭК Красноярского края от 10 декабря 2013 года № 477-в «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей ООО «Сибтепло», от 24 ноября 2014 года № 252-в «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей ООО «Сибтепло», в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» положением о РЭК Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 8 декабря 2008 года № 216-п, распоряжением Губернатора Красноярского края от 7 сентября 2012 года № 402-рг, решением правления РЭК Красноярского края от 10 декабря 2013 года, для потребителей ООО «Сибтепло» установлены тарифы на питьевую воду, действующие с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года; с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года - 79 рублей 47 копеек, с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года - 83 рубля 76 копеек, с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года - 83 рубля 76 копеек, с 1 июля 2015 по 31 декабря 2015 года - 92 рубля 63 копейки.

Доказательств, подтверждающих неправильность применения тарифов на услуги, или оснований для проведения перерасчета платы за холодное водоснабжение в спорный период в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено.

В период времени, а именно с октября 2013 года по апрель 2015 года ответчики пользовались услугами по водоснабжению, оказываемыми ООО «Сибтепло». Данный факт ответчиками не оспаривается.

Доказательств того, что в спорный период ответчиками производилась оплата за холодное водоснабжение, в материалах дела не имеется.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является солидарной обязанностью только собственника и членов его семьи в силу части 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проверив представленный в материалы дела расчет задолженности, учитывая невыполнение ответчиками обязательств, установленных статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии основания для взыскания с ответчиков образовавшейся задолженности.

Доводы апелляционных жалоб о том, что в спорный период поставляемая вода была ненадлежащего качества, не могут являться основанием для отмены состоявшегося решения. Данным доводам мировым судьей в решении дана надлежащая оценка.

Кроме того, в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует договору.

По правилам статьи 29 указанного закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105).

Таким образом, по смыслу приведенных положений правил основанием установления факта оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества является составленный в заявительном порядке по обращению нанимателя акт о ненадлежащем качестве коммунальной услуги.

Вместе с тем, ответчиками не представлено доказательств ненадлежащего оказания истцом коммунальных услуг. В этой связи оснований для утверждения о том, что услуги были оказаны ненадлежащего качества, не имеется.

Доводы апелляционных жалоб о том, что ООО «Сибтепло» незаконно производятся начисления за холодное водоснабжение с 2013 года ввиду отсутствия договора на поставку холодного водоснабжения с 2013 года, суд апелляционной инстанции признает необоснованными.

Так, в соответствии с пунктами 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу пункта 30 указанных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Подпунктом «в» пункта 17 Правил, установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Из смысла указанных норм права следует, что при отсутствии управляющей организации ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять коммунальные услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов, следовательно, вправе предъявлять требования об оплате за оказанные услуги.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и ответчиками в данном конкретном случае не освобождает последних от оплаты оказанных им коммунальных услуг.

Иные доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционных жалобах, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи надлежит оставить без изменения, а апелляционные жалобы Полякова И.А. и Поляковой М.Л. без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение мирового судьи судебного участка №128 в Ужурском районе Красноярского края от 24 марта 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибтепло» к Полякову И.А., Поляковой М.Л., Полякову Д.И. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение, оставить без изменения, а апелляционные жалобы Полякова И.А.., Поляковой М.Л. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий                           Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 16 августа 2016 года