Решение по делу № 2-161/2018 от 31.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» марта 2018 года                           г.Похвистнево Самарской области                                  

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2018 по исковому заявлению Должникова Владимира Вениаминовича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Должников В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа на работах в связи с тяжелыми условиями труда. При этом, в специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы сварщиком <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ отработан неполный месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ не начислялась заработная плата. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанные в иске периоды работы, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства Должников В.В. уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж период работы сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их, и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ начал работу в качестве ученика сварщика <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал там же сварщиком. В ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был переименован в <адрес> Он работал на сварочном оборудовании, занимался электро- и газосваркой, резкой, при работе использовал сварочный аппарат, ацетиленовый сварочный аппарат, горелку, резак, карбид, пропан. Работа была связана с тяжелыми условиями труда. От работы он был направлен на обучение в <адрес> техникум, где учился заочно по специальности механизация, учебу окончил в ДД.ММ.ГГГГ Он работает с ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, составляет около <данные изъяты> лет, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось <данные изъяты> лет, у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе Малышев Р.А. иск Должникова В.В. не признал, и пояснил, что отказ в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, поскольку период работы сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не подтвержден, в связи с чем отсутствует необходимый стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, который должен составляет не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

В судебном заседании свидетель Маслова О.Б. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> впоследствии переименованном в <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ она работала в <адрес> инспектором отдела кадров. Когда она устроилась на работу <адрес> Должников В.В. уже работал там сварщиком. В отношении Должникова В.В. подавались отдельные сведения в ПФР, так как у него шел льготный стаж сварщика. Должников В.В. работал на сварочном оборудовании, занимался ремонтом колхозной техники.

Свидетели Должников А.И., Лифанов А.Н. в судебном заседании показали, что работали сварщиками <адрес> где с ДД.ММ.ГГГГ учеником сварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком работал Должников В.В. Они выполняли ручную сварку, газосварку, электросварку, резали, при работе применяли сварочный аппарат, ацетиленовый сварочный аппарат, горелку, резак, карбид, пропан. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Должников В.В. работал сварщиком. По направлению от <адрес> Должников В.В. учился в <адрес> техникуме.

Заслушав стороны и свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются, в том числе, газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Должников В.В. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 23-27).

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Должникову В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствие с п.п.2 п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах, связанных с тяжелыми условиями труда (л.д. 10-12).

В соответствие с решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы Должникова В.В. сварщиком в связи с отсутствием документального подтверждения (л.д. 12).

Согласно записям в трудовой книжке, Должников В.В. ДД.ММ.ГГГГ принят <адрес> учеником электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен <данные изъяты> разряд сварщика, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> преобразован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец переведен скотником. В трудовой книжке имеются сведения о трудовом участии Должникова В.В. в общественном хозяйстве, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком, в ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, в ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком <данные изъяты> разряда, в ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком, в ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком (л.д. 7-9).

Из архивных справок архивного отдела Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области следует, что решением <данные изъяты> с. Старый Аманак Староаманакского сельсовета Похвистневского района Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ Должников В.В. принят на работу учеником сварщика в гараж. Постановлением Администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано акционерное общество закрытого типа, созданное в связи с реорганизацией <адрес> Решением заседания правления <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Должников В.В. переведен скотником с ДД.ММ.ГГГГ. В книгах учета расчетов по оплате труда <адрес> и <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ значится, что Дожников В.В. в ДД.ММ.ГГГГ работал (должность не указана), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком. В период работы сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата за полный рабочий день (л.д.13-14, 77-78).

Согласно сведениям из похозяйственной книги Должников В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком <адрес> (л.д.18).

В материалах дела имеются протокол № заседания правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Должников В.В. принят учеником сварщика, протокол № заседания правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Должникову В.В. присвоен <данные изъяты> разряд, протокол № заседания правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Должников В.В. переведен скотником с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-73).

В соответствие со сводными ведомостями по переоценке основных фондов и определения износа основных средств <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, в организации имелись сварочные трансформаторы <данные изъяты> для работы переменным током при сварке, резке и наплавки металлов, сварочные агрегаты <данные изъяты>, используемые при ручной дуговой сварке постоянным током, электросварочные столы (л.д. 74-76).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить в стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, период работы Должникова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика <адрес> <адрес> в которое преобразован <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, специальный стаж работы Должникова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, в связи с чем его исковые требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Должникова Владимира Вениаминовича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Должникову Владимиру Вениаминовичу.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Должникова Владимира Вениаминовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика <адрес>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе назначить Должникову Владимиру Вениаминовичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30.03.2018.

Судья                                                                                                Ю.В. Карамзина