Решение по делу № 5-115/2020 от 08.05.2020

Дело № 5-115/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года                          г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Бараненко Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Колесникова Алексея Владимировича, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в **** <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК № ... от *** г., Колесников А.В. *** года в 02 час 25 мин находился в общественном месте в районе дома № **** в целях, не предусмотренных п.п. 4.2, 4.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», для проведения досуга, без документов, удостоверяющих личность, чем нарушил пункт 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, пункт 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (в редакции от 04.04.2020 г. № 134), в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности», тем самым нарушив общественный порядок и общественную безопасность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Колесников А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, от него имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, в которой он также выразил согласие со вменяемым ему правонарушением и раскаяние в содеянном.

Должностной лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - сотрудник полиции ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Хабаровского края от 01.03.1996 г. № 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края" (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.04.2020 № 134-пр) в целях защиты здоровья населения и в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Хабаровском крае приняты дополнительные меры.

В частности, пунктом 4 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр гражданам рекомендовано воздержаться от посещения мест массового скопления людей, организаций общественного питания, поликлиник, досуговых мероприятий; сократить личные контакты с другими гражданами. Пунктом 4.2.1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.04.2020 № 134-пр, установлено, что передвижение граждан и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, осуществляется исключительно в случаях, установленных настоящим подпунктом, и при наличии документа, удостоверяющего личность, а также при следовании к своим садовым и огородным участкам, в случае доставки на дом продуктов питания (лекарственных препаратов) близким родственникам, ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которого граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 4 данных Правил, согласно которому при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В нарушение указанных правил Колесников А.В. *** года покинул место проживания (****) в целях досуга и в 02 час 25 мин в районе **** был остановлен сотрудниками полиции, документов, удостоверяющих личность при себе не имел.

Вина Колесникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 27 ХК № ... от *** г.,

- рапортами сотрудников полиции ФИО7., ФИО8., согласно которым Колесников А.В. *** г. в 02 час 25 мин находился в районе дома № **** в общественном месте без документа, удостоверяющего личность, не предъявил указанный документ по требованию сотрудника полиции;

- протоколом о доставлении Колесникова А.В. в отдел полиции от *** г.;

- объяснением самого Колесникова А.В. от *** г.

При составлении протокола об административном правонарушении Колесникову А.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний Колесников А.В. не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении, рапорты составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Действия Колесникова А.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд признает и учитывает личность виновного, его материальное и семейное положение, характер совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство - признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, учитывая, что к административной ответственности привлекается впервые, с учетом целей административного наказания, полагает возможным избрать в отношении Колесникова А.В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1., 4.2., 4.3., ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колесникова Алексея Владимировича, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                             Е.И. Бараненко

Копия верна: судья         Е.И. Бараненко

Подлинник постановления подшит в деле № 5-115\2020, находится в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска