5-1000/2020
74RS0031-01-2020-003059-06
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
по делу об административном правонарушении
29 мая 2020 года судья Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Яхин А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойленко ВП, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, работающего <данные изъяты>», женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
17 мая 2020 года в 08 часов 00 минут Самойленко В.П., проживающий по адресу: <адрес обезличен>, не выполнял правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области №190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года», №146-рп «О ведении режима повышенной готовности», распоряжение Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года №190-рп в период угрозы короновирусной инфекции (COVID-19), а именно нарушил режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), был задержан сотрудниками правоохранительных органов в общественном месте по адресу г. Магнитогорск в районе дома 3 по Холмогорскому шоссе, то есть на удаленном расстоянии от места жительства без уважительных причин и без средств индивидуальной защиты, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Самойленко В.П. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Самойленко В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности, граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном постановлении.
Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).
В силу ст.31 указанного Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных -подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2).
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3).
Федеральным Законом №99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена в действие часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Установлено, что Самойленко В.П. нарушил режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), находилась в общественном месте по адресу: г. Магнитогорск, Холмогорское шоссе д.3.
Факт совершения Самойленко В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № 5919 004163 от 17 мая 2020 года в отношении Самойленко В.П.;
рапортом инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Магнитогорску;
письменным объяснением Самойленко В.П., в которых он признает факт совершения правонарушения;
распечаткой карты г. Магнитогорска.
Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются. На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Самойленко В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации его действий не имеется.
Суд считает, что у Самойленко В.П. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Самойленко В.П. суд относит признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, судья полагает правильным назначить Самойленко В.П. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Самойленко ВП признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
РЎСѓРґСЊСЏ: