Решение по делу № 5-67/2022 от 31.01.2022

5-67/2022 (10718000-1262/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2022 года                                                                                    г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Омега», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН 0326024776, КПП 032301001, ОГРН 1050302979121, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Омега» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза партии лесоматериалов хвойных пород из сосны обыкновенной, лиственницы сибирской и пиломатериалов лиственных пород осины, поставляемых в адрес Эрляньской торговой компании по импорту/экспорту с ОО «И ПУ» (Китай, <адрес>, №) во исполнение внешнеэкономического контракта № ELYP-2020-670 от ДД.ММ.ГГГГ, подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее – ДТ) №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларировало следующие товары:

Товар №1 – пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS», распиленные вдоль, нестроганные, необтесанные, не шлифованные не имеющие соединений в шип, для строительных целей, объем по контракту (доп. б/н от ДД.ММ.ГГГГ)-78000м3, 6000руб/м3 Брусок длина -3000мм. (+50мм.), толщина-38мм. (+2мм.), ширина -68мм. (+2мм), ГОСТ 24454-80, объем номинальный-92,59м3., объем с учетом припусков-102м3., ГОСТ 5306-83, измерение объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013, Группа товаров-1Длина-3000мм., толщина-38мм., ширина-68мм.. Марка отсутствует, модель отсутствует, 8486-2016, 24454-80, 5306-83, М 13-24-13 ФР.1.27.2013. Производитель ИП ФИО4, ИНН 032101380640, ОКАТО 81257823002. Товарный знак отсутствует. Количество 102м3., размеры 3000х0,038х0,068. Артикул отсутствует. Код товара 4407119300.

Товар №2– пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской «LARIX SIBIRICA», распиленные вдоль, нестроганные, необтесанные, не шлифованные не имеющие соединений в шип, для строительных целей, объем по контракту (доп. б/н от ДД.ММ.ГГГГ)-78000м3, 6000руб/м3 Брусок длина -3000мм. (+50мм.), толщина-38мм. (+2мм.), ширина -68мм. (+2мм), ГОСТ 24454-80, объем номинальный-5,90м3., объем с учетом припусков-6,50м3., ГОСТ 5306-83, измерение объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013, Группа товаров-1Длина-3000мм., толщина-38мм., ширина-68мм.. Марка отсутствует, модель отсутствует, 8486-2016, 24454-80, 5306-83, М 13-24-13 ФР.1.27.2013. Производитель ИП ФИО4, ИНН 032101380640, ОКАТО 81257823002. Товарный знак отсутствует. Количество 6,50м3., размеры 3000х0,038х0,068. Артикул отсутствует. Код товара 4407199800.

Товар № – пиломатериалы лиственных пород из осины «POPULUS TREMULA», распиленные вдоль, нестроганные, необтесанные, не шлифованные не имеющие соединений в шип, для строительных целей, объем по контракту (доп. б/н от ДД.ММ.ГГГГ)-3225.259м3., 6000руб/м3 Брусок длина -3000мм. (+50мм.), толщина-38мм. (+2мм.), ширина -68мм. (+2мм), ГОСТ 24454-80, объем номинальный-0,19м3., объем с учетом припусков-0,20м3., ГОСТ 5306-83, измерение объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013 Группа товаров-1 Длина-3000мм., толщина-38мм., ширина-68мм.. Марка отсутствует, модель отсутствует, 2695-83, 24454-80, 5306-83, М 13-24-13 ФР.1.27.2013. Производитель ИП ФИО5, ИНН 031100322588, ОКАТО 81230844001. Товарный знак отсутствует. Количество 0,20м3., размеры 3000х0,038х0,068. Артикул отсутствует. Код товара 4407979001.

Согласно графам 2, 9, 14 вышеуказанной ДТ отправителем, декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Омега», 670042, Россия, <адрес>, ИНН 0326024776, КПП 032301001, ОГРН 1050302979121.

Декларация на товары (графа 54) оформлена менеджером по ВЭД ФИО1, паспорт 81 15 № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ до 31.12.2021

Товар отгружен в железнодорожный вагон № по железнодорожной накладной №от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со спецификацией № без даты.

С 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля – на открытой площадке, прилегающей к 26 ж/д пути (расположена по адресу: 671820, <адрес>, п. Наушки, <адрес>Б), на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС), на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту ELYP-2020-670 от ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары (далее ДТ) № в ж/д вагоне №, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного досмотра в 16 часов 58 минут ДД.ММ.ГГГГ составлен акт таможенного досмотра №.

При проведении 100% таможенного досмотра товаров, следующих в ж/д вагоне №, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №, произведен поштучный пересчет брусков и определение их объема в соответствии с п. 11.3.7 методики измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций» М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136 (далее – Методика).

В результате проведенных замеров и определения объема, установлено, что в ж/д вагоне № фактически перемещались лесоматериалы, распиленные вдоль, не строганные, обрезные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип - пилопродукция, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной, лиственницы, осины, брусок, в том числе:

- из сосны обыкновенной в количестве 14165 штук, номинальный объем составил 86,69м3., объем с учетом припусков 96,78м3., что менее на 5,90м3 номинального объема и на 5,22м3 объема с учетом припусков, чем заявлено в спецификации и ДТ. Средняя влажность партии составила 14,2 %;

- из лиственницы в количестве 744 штук, номинальный объем составил 4,55м3 (значение округлено с учетом значащих цифр в значении указанном в ДТ)., объем с учетом припусков 5,08м3. (значение округлено с учетом значащих цифр в значении указанном в ДТ), что менее на 1,35м3 номинального объема и на 1,42м3 объема с учетом припусков, чем заявлено в спецификации и ДТ. Средняя влажность партии составила 13,1 %;

- из осины в количестве 36 штук, номинальный объем составил 0,22м3. (значение округлено с учетом значащих цифр в значении указанном в ДТ), объем с учетом припусков 0,25м3. (значение округлено с учетом значащих цифр в значении указанном в ДТ), что более на 0,030м3 номинального объема и на 0,046м3 объема с учетом припусков, чем заявлено в спецификации и ДТ. Средняя влажность партии составила 21,7 %.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар: пиломатериалы лиственных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брусок из осины в количестве 7 штук, номинальный объем 0,03 м3., с учетом припусков 0,046 м3, перемещались через таможенную границу Союза с недекларированием по установленной форме, данные действия являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ по факту не декларирования по установленной форме товара в отношении ООО «Омега» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на открытую площадку промышленно-складской базы Бурятской таможни.

Стоимость товара согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, № составила <данные изъяты> рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель ООО «Омега» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Омега» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Омега» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Омега» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи на ответственное хранение товаров, заключением эксперта, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, по делу признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Омега» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы лиственных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брусок из осины, объемом с учетом номинальных размеров 0,03 м3, общей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек, конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                О.П. Тахтобина