Производство № 5-34/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 марта 2024 года город Великие Луки
Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Архангельской ФИО7,
установил:
04 марта 2024 года в отношении Архангельской ФИО8 ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки майором полиции Шавловской М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования.
26 марта 2024 года дело об административном правонарушении поступило в Великолукский городской суд.
Согласно п.1 абз. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В силу п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1КоАП РФ, рассматривают судьи.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ поступило в Великолукский городской суд в связи с проведением по делу административного расследования.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и разъяснениями, сформулированными в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из материалов дела не следует, что в рамках производства непосредственно по делу об административном правонарушении осуществлены действия, свидетельствующие о проведении административного расследования в смысле статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, 03 марта 2024 года Петрова А.С. обратилась в ОМВД России по г.Великие Луки с заявлением в котором просила привлечь к ответственности за нанесение телесных повреждений ФИО1
04 марта 2024 года в отношении Архангельской Н.А. было возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования. В тот же день получена справка ОСК.
11 марта 2024 года в отношении потерпевшей Петровой А.С. было вынесено определение о проведении судебно-медицинского исследования (л.д. 8). Указанное судебно-медицинское исследование проведено 12 марта 2024 года (л.д. 9).
12 марта 2024 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки майором полиции Шавловской М.А. от Архангельской Н.А. были взяты объяснения по факту нанесения побоев Петровой А.С. (л.д. 12).
26 марта 2024 года в отношении Архангельской Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>/1066 (л.д.2).
В интервалах между указанными действиями должностным лицом никаких иных процессуальных действий в рамках дела об административном правонарушении не проводилось.
Таким образом, указанные действия ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки майором полиции Шавловской М.А. связанные с фиксацией административного правонарушения, юридической квалификацией и их процессуальным оформлением не требовали значительных временных затрат. Составление протокола об административном правонарушении в течение двух недель с момента получения результатов судебно – медицинского исследования и объяснений от Архангельской Н.А. свидетельствует о том, что процессуальное действие по его составлению и процессуальному оформлению необоснованно затягивалось.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка города Великие Луки.
Местом совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано: г. Великие Луки, ул. Некрасова, д. 16/6, данная территория входит в границы судебного участка № 34 согласно Закону Псковской области от 06.07.2001 № 138-оз «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Псковской области».
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1. ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
дело УИД №60RS0002-01-2023-000964-94, производство № 5-34/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Архангельской ФИО9 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 34 города Великие Луки Псковской области.
Судья: М.В. Тевс