Решение по делу № 12-128/2023 от 21.02.2023

Дело №12-128/23

УИД 23RS0037-01-2023-000988-46

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск                                                                           28 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

с участием заявителя Шевченко ФИО5

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко ФИО6 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск от 01.028.2023г. о привлечении к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

        Шевченко ФИО7. обратился в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от 01.02.2023г., просит его отменить, так как он ошибочно был привлечен к административной ответственности, поскольку является инвалидом и припарковал свой автомобиль с г.р.з. № на парковке для транспорта, управляемого инвалидами.

В судебном заседании заявитель Шевченко ФИО8. доводы жалобы поддержал, просил постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от 01.02.2023г. отменить, а производство по делу прекратить.

Обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу – подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от 01.02.2023г. Шевченко ФИО9 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 09.01.2023 в 09:46 Шевченко ФИО10 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск № от 12.09.2022г., разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>» с гос. регистрационным знаком № на платной парковке открытого типа по адресу: г. Новороссийск Анапское шоссе (2312) [широта 44,72719717, долгота 37,76102717], без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края от 12.09.2022 г. № 5280 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г.Новороссийск.

В соответствии с п. 6.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. №, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи Дозор М, идентификатор 01-АА005, свидетельство о поверке № С-СП/17-03-2021/45389433, действительной до 16.03.2023 г..

       Вмененное Шевченко ФИО11. административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор М», в связи с чем, бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, Шевченко ФИО12. обязан представить доказательства своей невиновности.

Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Так, 01.07.2020 года вступил в силу Порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений, утвержденным приказом Минтруда России от 14.11.2019 N 724н (далее Порядок).

С вступлением в силу настоящего приказа утратил силу Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н.

В соответствии с п. 1 Порядка, устанавливаются правила размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

От ответственности за нарушение правил стоянки транспортного средства освобождаются категории лиц: инвалиды, а также лица, перевозящие инвалидов или детей-инвалидов при наличии на автомобиле опознавательного знака "Инвалид" и сведений о таком автомобиле в федеральном реестре инвалидов (ч. 9, 10 ст. 15 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 10.02.2020 N 115; п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20; Письмо Минтруда России от 16.08.2022 N 24-5/10/В-11085).

          Информация, внесенная в федеральный реестр инвалидов, имеет силу на территории всей страны. Соответственно, если автомобиль внесен в указанный реестр, то пользоваться выделенными парковочными местами можно в любом регионе (Информация ПФР).

           Из представленного уведомления о размещении сведений о транспортном средстве в ФГИС ФРИ следует, что сведения о транспортном средстве «<данные изъяты>» с гос. регистрационным знаком №, были размещены в реестр инвалидов, таким образом, в момент правонарушения- 09.01.2023 Шевченко ФИО13 был вправе размещать свое транспортное средство на месте, предназначенном для стоянки автомобиля под управлением водителя-инвалида.

         При рассмотрении дела об административном правонарушении приведенные обстоятельства оставлены должностным лицом без должного внимания, надлежащая правовая оценка материалам дела не дана.

В связи с указанным и с учетом конкретных обстоятельств данного дела вывод должностного лица о виновности Шевченко ФИО14. в совершении административного правонарушения обоснованным признать нельзя.

        При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при администрации МО <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № «Об административных правонарушениях», вынесенные в отношении Шевченко ФИО15. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

           Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск г. № № от 01.02.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № 608 «Об административных правонарушениях» в отношении Шевченкр ФИО16 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шевченко ФИО17 прекратить на основании пункта 1.1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

         Судья