Решение по делу № 33-2323/2022 от 14.09.2022

Судья Тришканева И.С.

УИД 19RS0004-01-2019-000906-40

Дело № 33-2323/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 октября 2022 года                                           г. Абакан

             Верховный Суд Республики Хакасия в составе судьи Душкова С.Н., при секретаре-помощнике судьи Таскиной Л.А., рассмотрев представление заинтересованного лица прокурора Аскизского района Республики Хакасия Солдатова Н.Н. на определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 16 июня 2022 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от             23 декабря 2019 года исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворены частично. На Администрацию Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия возложена обязанность организовать ведение реестра мест накопления твердых коммунальных отходов, определить схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, организовать приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, организовать создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в срок до 31 декабря 2020 года включительно. В удовлетворении исковых требований к Администрации Аскизского района Республики Хакасия отказано.

12 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия своим апелляционным определением решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 декабря 2019 года в части удовлетворения исковых требований требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия к Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о возложении обязанности организовать приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов отменила, приняла в данной части новое решение об отказе в иске, в остальной части это же решение оставила без изменения.

Администрация Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 декабря 2019 года сроком до 31 декабря 2024 года, мотивированным тем, что частично оно ею исполнено. Подтверждением этому служит ее постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования Аскизский сельсовет». В ДД.ММ.ГГГГ ею подана заявка на участие в конкурсе на предоставление и распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на софинансирование их расходов на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в части обустройства площадок накопления твердых коммунальных отходов на финансовый период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу заседания комиссии по проведению конкурсного отбора от           ДД.ММ.ГГГГ она прошла отбор, признана победителем.

Судья постановил определение, которым заявление Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия удовлетворил частично. Предоставил ей отсрочку исполнения решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ней, Администрации Аскизского района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия до 1 сентября 2023 года.

С данным определением не согласен заинтересованное лицо прокурор Аскизского района Республики Хакасия Солдатов Н.Н. В представлении он просит его отменить, как незаконное.

По правилам ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения, помимо ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулируются ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 37 Закона об исполнительном производстве при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, отсрочки, рассрочки его исполнения, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

    Разрешая заявление Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, судья первой инстанции правомерно счел возможным его удовлетворить частично, предоставить отсрочку исполнения решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 декабря 2019 года до 1 сентября 2023 года вместо срока, на который испрашивалась отсрочка (31 декабря 2024 года), принимая во внимание, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие невозможность исполнения обозначенного судебного постановления ввиду обстоятельств исключительного характера, не зависящих от заявителя.

    Вопреки доводам представления, отсрочка исполнения решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 декабря 2019 года до 1 сентября 2023 года, по мнению суда апелляционной инстанции, не повлечет нарушений прав участников исполнительного производства.

    Отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих его исполнению.

    В данном случае отсрочка предоставлена судьей первой инстанции не на столь длительный период времени, поэтому не станет инструментом затягивания реального исполнения судебного решения, не будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

    Изложенные в представлении доводы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они сводятся к переоценке исследованных судьей первой инстанции доказательств и установленных фактических обстоятельств данного дела, не опровергают его выводов и на правильность вынесенного им определения не влияют.

    Нарушения либо неправильного применения норм действующего законодательства судьей первой инстанции при разрешении спорного процессуального вопроса не допущено.

    С учетом изложенного, оспариваемое определение является законным и обоснованным, не подлежит отмене по доводам представления.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 16 июня 2022 года по настоящему делу оставить без изменения, представление заинтересованного лица прокурора Аскизского района Республики Хакасия Солдатова Н.Н. – без удовлетворения.

    Судья                                         С.Н. Душков