Решение по делу № 2а-1558/2020 от 14.08.2020

Дело № 2а-1558/20

18RS0023-01-2020-002097-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2020 года                                                                            г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием:

прокурора – Макшаковой О.С.

представителя административного истца - Хаковой Л.Р. (по доверенности)

административного ответчика – Катаева И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к Катаеву <данные изъяты> об установлении административного надзора,

                                        установил:

                                        В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к Катаеву И.Н. об установлении административного надзора. Заявленные требования мотивированы тем, что 09.08.2016 года Катаев И.Н. был осужден мировым судьей судебного участка № 2 г.Сарапула УР <данные изъяты> УК РФ с присоединением приговора Сарапульского городского суда УР от 15.06.2016 года по <данные изъяты> УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы. 05.12.2017 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 08 дней. За время нахождения вне мест лишения свободы Катаев И.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно.

                                        Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит установить административный надзор в отношении Катаева И.Н. на срок 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

                                        В судебном заседании представитель административного истца ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» Хакова Л.Р., поддержала заявленные требования, привела доводы аналогичные изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

                                        В судебном заседании административный ответчик Катаев И.Н. пояснил, что с заявлением согласен.

                                        Прокурор считает возможным заявление об установлении административного надзора удовлетворить.

                                        Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

                                        Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений.

                                        Согласно пп.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

                                        Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г.Сарапула УР от 09 августа 2016 года Катаев И.Н. был осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Сарапульского городского суда УР от 15.06.2016 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

                                        Приговором Сарапульского городского суда УР от 15 июня 2016 года Катаев И.Н. был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

                                        05 декабря 2017 года освобожден условно-досрочно на основании Постановления Завьяловского районного суда УР от 23 ноября 2017 года на не отбытый срок 7 месяцев 8 дней.

                                        В настоящее время судимость в установленном законом порядке не погашена.

                                        Преступление, предусмотренные ч.2 ст.330 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

                                        Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

                                        Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

                                        Следовательно, срок погашения судимости истекает 05 декабря 2020 года.

                                        Катаев И.Н. по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Кроме того, судом установлен факт привлечения Катаева И.Н. к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делу об административном правонарушении: от 22 января 2020 года и от 26 июня 2020 года, согласно которым был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ.

                                        Указанные постановления по делу об административном правонарушении были вручены Катаеву И.Н., им не обжаловались, следовательно, вступили в законную силу.

                                        Таким образом, Катаевым И.Н. в течение одного года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

                                         Проверка законности и обоснованности постановления о привлечении к административной ответственности, послужившего основанием для обращения с административным иском об установлении административного надзора, при рассмотрении дела об административном надзоре не осуществляется.

                                        Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 16 мая 2017 года N 15.

                                        Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении Катаева И.Н. административного надзора.

                                        По мнению суда, установление Катаеву И.Н. административного надзора, позволит предупредить совершение ему других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

                                        Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

                                        Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен Катаевым И.Н. на срок до 05 декабря 2020 года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для его исправления.

                                        Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

                                        В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательному установлению подлежат ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации от одного до четырех раз в месяц, в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, административных правонарушений, склонность к злоупотреблению алкоголем, поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении Катаева И.Н. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Катаева И.Н. с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

                                        При установлении административных ограничений суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

                                        Устанавливая указанные ограничения, в том числе количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица, суд исходит из обстоятельств дела и данных о личности Катаева И.Н., его поведении, принимая во внимание, что только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

                                        решил:

                                        Административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к Катаеву <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить частично.

                                        Установить административный надзор в отношении Катаева <данные изъяты> на срок до 05 декабря 2020 года. Исчислять данный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

                                            Установить в отношении Катаева И.Н. на период административного надзора следующие административные ограничения:

    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

                                        - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

                                        - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Катаева И.Н. с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток

                                        В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2020 года.

Судья                                                                                        Голубев В.Ю.