Решение по делу № 2-842/2019 от 25.06.2019

Дело № 2- 842 /2019

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года                      г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьянова Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сучковой Елены Евгеньевны, Сучкова Алексея Николаевича к администрации г. Орла, Орловскому филиалу ФГБОУ ВО «Петербургский университет путей сообщений Императора Александра I» о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

Истцы обратились с иском к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в реконструированном виде. В обосновании требований указали, что им принадлежит по праву общей долевой собственности квартира с кадастровым номером №, назначение: жилое помещение, общей площадью 66,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> в следующих долях: Сучковой Е.Е. – 2/5 доли в праве; Сучкову А.Н. – 3/5 доли в праве. Данная квартира расположена в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 111,9 кв.м. Земельный участок под многоквартирным домом сформирован, имеет кадастровый номер №, общей площадью 423,0 кв.м, и адрес местоположения: <адрес>. В связи с возникшей необходимостью в улучшении своих жилищных условий, истцами собственными силами и за собственные средства были произведены строительно-ремонтные работы. С целью узаконить реконструкцию своей квартиры истцы обратились в администрацию города Орла с вопросом о возможности выдачи разрешения на реконструкцию квартиры №2 в жилом доме по адресу: <адрес> Согласно ответа администрации г. Орла произведенная реконструкция (возведение пристройки) была осуществлена без разрешения, в связи с чем является самовольной постройкой. Для признания права собственности на квартиру после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства истцом были получены соответствующие заключения. Возведение пристроек к квартире №2 под лит. Л 3, л2 произведено в пределах занимаемого земельного участка, не угрожает жизни и здоровью и не нарушает прав и интересов третьих лиц. Просят сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: № в реконструированном виде, и считать площадь здания - 126,5 кв.м, включив в его состав жилую пристройку площадью лит. Л3 и холодный коридор лит. л2, сохранить в реконструированном состоянии квартиру: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: № и считать площадь квартиры - 80,8 кв.м., признать за Сучковой Е.Е. и Сучковым А.Н. право долевой собственности на квартиру общей площадью с учетом холодного коридора 87,8 кв.м., общей площадью 80,8 кв.м, в том числе жилой 42,6 кв.м., состоящую из комнат под №1 коридор площадью 6,8 кв.м., под №2 жилая - 7,4 кв.м., под №3 жилая - 24,5 кв.м., под №4 жилая - 10,7 кв.м., под №5 кладовая -1,3 кв.м., под №6 прихожая - 10,4 кв.м., под №7 ванная - 2,9 кв.м., под №8 туалет - 1,4 кв.м., под №9 кухня - 12,5 кв.м., под №10 кладовая - 2,9 кв.м., а также холодный коридор площадью 7,0 кв.м., в следующих долях: Сучковой Е.Е. -2/5 доли в праве на квартиру; Сучкову А.Н. - 3/5 доли в праве на квартиру, внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках здания: реконструированного многоквартирного дома с кадастровым номером № и реконструированной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 12.07.2019 в качестве ответчика был привлечен Орловский филиал ФГБОУ ВО «Петербургский университет путей сообщений Императора Александра I».

В судебном заседании истец Сучкова Е.Е., представитель истца Сучкова А.Н. – Невров В.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Орла в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв в котором пояснил, что при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Орловского филиала ФГБОУ ВО «Петербургский университет путей сообщений Императора Александра I», представитель 3-го лица Управления Росреестра по Орловской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4. ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, что Сучковой Е.Е. и Сучкову А.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, общей площадью 66,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> в следующих долях: Сучковой Е.Е. – 2/5 доли в праве; Сучкову А.Н. – 3/5 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке, имеет кадастровый номер №, общей площадью 423,0 кв.м, адрес местоположения: <адрес>

Истцы без получения соответствующих разрешений выполнили строительно-ремонтные работы, которые заключались в демонтаже дверного блока в существующей кирпичной стене, демонтаже деревянных стен: стен из шпал, возведении новых стен из пеноблоков на цементно-песчаном растворе по бетонному ленточному фундаменту с устройством перегородок и установкой оконных и дверных блоков, выполнено переустройстве заключающееся в демонтаже и установке унитаза в туалете, мойки в кухне, ванны и умывальника в ванной с подключением к существующему водопроводу и канализации, а также установка АГВ и 4-х конфорочной плиты в кухне с подключением к существующей сети газоснабжения.

В результате общая площадь жилого дома составляет 126,5 кв.м, вместо площади 111,9 кв.м.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению, выполненному ГУП ОО «МР БТИ» по результатам проведенного обследования установлено, что выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция в квартире не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции.

Согласно заключению ОАО «Газпром Газораспределение Орел» от 01.03.2018 года №28/ 14/247-кн о том, что строение по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Согласно Заключению МПП ВКХ «Орелводоканал» от 11.06.2019 года №2036/03-08 о том, что размещение строений под лит. ЛЗ, л2, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Студенческая, д.4В, относительно сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся в хозяйственном ведении МУПП ВКХ «Орелводоканал», соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89».

Согласно заключению Фонда пожарной безопасности, согласно которому нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в отношении квартиры №2 по улице Студенческая, д.4В не выявлено.

Согласно заключению Центра гигиены и эпидемиологии в Орловской области, согласно которому пристройка к квартире (лит.АЗ) соответствует п, 3.9, п.4.7,    п.5.1,    п.5.4, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», но не соответствует п. 5.2, вышеуказанного СанПин, поскольку не представлен расчет коэффициента естественной освещенности для кухни.

В соответствии с градостроительным заключением №074-17-13 от 16.10.2017 года выполненное МУП «УРГД г.Орла», по которому жилая пристройка (лит.АЗ) и холодная пристройка (лит.л2) соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка при условии получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы своего земельного участка. Согласно ст. 55 ПЗЗ г. Орла минимальный отступ должен быть не менее 6 м., согласно гг.6.7 СП 53.13330.2011, п.5.3.4, СП 30- 102-99 расстояние от границ участка до стены дома должно быть не менее 3 м. Жилая пристройка и холодная пристройка нарушает вышеуказанные строительные нормы и правила, поскольку земельный участок формировался после возведения жилого дома и произведенной в нем реконструкции, а учитывая, что жилой дом находится в районе плотной застройки, сформировать его в иных границах не представляется возможным, при этом возведенные пристройки права и интересы смежных домовладельцев не затрагивает.

Расположенные вблизи возведенных пристроек под лит. Л3 и л2 канализационные сети и люки находятся на балансе Орловского филиала ФГБОУ ВО «Петербургский университет путей сообщений Императора Александра I». В судебном заседании установлено, что возведенные истцами пристройки не препятствуют эксплуатации и обслуживанию инженерных сетей университета, что подтверждается письмом Орловского филиала ФГБОУ ВО «Петербургский университет путей сообщений Императора Александра I».

В соответствии с письмом администрации г.Орла от 03.04.2019 № С-2435 истцы не имеют возможности признать право собственности на самовольную постройку и сохранить помещение в перепланированном виде иначе, как обратившись в суд.

Таким образом, из указанных документов следует, что возведенные истцами пристройки возведены на земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ГК РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что на земельном участке, истцами за свой счет для себя, без соответствующего разрешения перепланировали и переустроили жилой дом, путем строительства жилой пристройки литер Л3, и холодного коридора литер л2.

Общая площадь дома <адрес> после реконструкции составляет 126,5 кв.м.

Таким образом, поскольку единственным признаком спорной самовольных пристроек является отсутствие разрешения на строительство, и что сохранение данных пристроек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за истцами права собственности на указанные пристройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Суд, учитывая вклад каждого сособственника в улучшение дома, а также исходя из действительных площадей принадлежащих им помещений, которыми фактически владеют и пользуются сособственники, полагает необходимым определить размеры долей собственников в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью с учетом холодного коридора 87,8 кв.м., общей площадью 80,8 кв.м, в том числе жилой 42,6 кв.м., состоящую из комнат под №1 коридор площадью 6,8 кв.м., под №2, расположенный по адресу г<адрес>, следующим образом: доля Сучковой Е.Е.- 2/5 в праве общей долевой собственности, доля Сучкова А.Н. – 3/5 доли в праве общей долевой собственности.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Сучковой Елены Евгеньевны, Сучкова Алексея Николаевича к администрации г. Орла, Орловскому филиалу ФГБОУ ВО «Петербургский университет путей сообщений Императора Александра I» о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, и считать площадь здания - 126,5 кв.м, включив в его состав жилую пристройку площадью лит. Л 3 и холодный коридор лит. л2.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> и считать площадь квартиры - 80,8 кв.м.

Признать Сучковой Еленой Евгеньевной и Сучковым Алексеем Николаевичем право долевой собственности на квартиру общей площадью 80,8 кв.м, в том числе жилой 42,6 кв.м., состоящую из комнат под №1 коридор площадью 6,8 кв.м., под №2 жилая - 7,4 кв.м., под №3 жилая - 24,5 кв.м., под №4 жилая - 10,7 кв.м., под №5 кладовая -1,3 кв.м., под №6 прихожая - 10,4 кв.м., под №7 ванная - 2,9 кв.м., под №8 туалет - 1,4 кв.м., под №9 кухня - 12,5 кв.м., под №10 кладовая - 2,9 кв.м., а также холодный коридор площадью 7,0 кв.м., в следующих долях:

Сучковой Елене Евгеньевне -2/5 доли в праве на квартиру;

Сучкову Алексею Николаевичу - 3/5 доли в праве на квартиру.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 августа 2019 года.

    Судья Н.В. Севостьянова