Решение по делу № 33а-8449/2019 от 15.11.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-8449/2019

№2а-333/2019

Строка 208а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,

судей Дёминой О.В., Сухова Ю.П.,

при секретаре Жуковской И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хохольского района Воронежской области к Авдееву Владимиру Михайловичу о прекращении права на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия

по апелляционной жалобе Авдеева Владимира Михайловича на решение Хохольского районного суда Воронежской области от 27 августа 2019 года.

(судья городского суда Митусов Н.А.)

Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Кобзевой И.В., объяснения прокурора Воронежской областной прокуратуры Кривцова В.А., Авдеева В.М., судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Хохольского района Воронежской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование требований административный истец указал, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что Авдеев В.М. является владельцем разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, при этом имеет медицинские противопоказания к владению оружием, а именно: с 19 января 2017 года состоит на диспансерном учете в БУЗ ВО «Хохольская районная больница» у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (шифр по <данные изъяты>).

Указанные факты свидетельствуют о невозможности владения ответчиком огнестрельным оружием и исключают возможность получения разрешения на хранение и ношение оружия.

Вместе с тем, Авдеев В.М. имеет разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия серия РОХа №19383976, сроком действия до 09 ноября 2022 года.

Административный истец полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Авдеев В.М. в нарушение требований Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» обладает правом на хранение и ношение оружия, в результате чего создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В этой связи прокурор Хохольского района Воронежской области просил суд прекратить право Авдеева В.М. на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №19383976, сроком действия до 09 ноября 2022 года, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по Нижнедевицкому, Семилукскому и Хохольскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области; обязать Авдеева В.М. передать оружие (ТОЗ-66 №0131), разрешение (серия РОХа №19383976) в отделение лицензионно-разрешительной работы по Нижнедевицкому, Семилукскому и Хохольскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области.

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 27 августа 2019 года заявленные прокурором Хохольского района Воронежской области требования удовлетворены (л.д. 44,45-46).

В апелляционной жалобе Авдеев В.М. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д. 50-54).

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В преамбуле Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» отмечено, что данный Закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

На основании п. 9 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Авдеев В.М. 19 марта 1962 года рождения имеет действующее разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №19383976, сроком действия до 09 ноября 2022 года, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по Нижнедевицкому, Семилукскому и Хохольскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области.

Авдеев В.М. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Хохольская районная больница» с диагнозом <данные изъяты> (шифр по <данные изъяты>) (л.д.17,19).

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 14 августа 2018 года, вступившим в законную силу 20 ноября 2018 года, удовлетворено административное исковое заявление прокурора Хохольского района Воронежской области к Авдееву В.М. о прекращении права на управление транспортными средствами. Указанным решением также установлен тот факт, что Авдеев В.М. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Хохольская районная больница» с указанным выше диагнозом (л.д.24-26).

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя требования прокурора Хохольского района Воронежской области, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного хранения и ношения оружия, а имеющийся у Авдеева В.М. диагноз является основанием для прекращения права на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия в соответствии с положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии».

Судебная коллегия с такими выводами районного суда согласна, так как они сделаны на основании всесторонне исследованных доказательств и установленных обстоятельств, которым суд в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки доказательств не имеется.

Анализ приведенных выше норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к владению оружием, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "Об оружии" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Вопреки доводам жалобы доказательств отсутствия установленных противопоказаний на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, а также доказательств годности к приобретению, хранению и ношению оружия административным ответчиком не представлено.

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с постановкой Авдеева В.М. на диспансерный учет у врача-нарколога БУЗ ВО «Хохольская районная больница», однако сведений о признании незаконной постановки административного ответчика на такой учет не имеется, как пояснил ответчик в судебном заседании, в суд с такими требованиями он до настоящего времени не обращался.

Каких-либо новых доказательств в обоснование доводов апелляционной жалобы, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения, не представлено.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.

Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хохольского районного суда Воронежской области от 27 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Авдеева Владимира Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: