Решение по делу № 2-1338/2022 от 14.07.2022

№ м-1296/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора РБ Садриевой А.И.,

представителя администрации МР <адрес> РБ Рожкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> об обязании оборудовать в здании детского сада оконные блоки замками безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Учалинский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> с требованием об обязании оборудовать в здании детского сада оконные блоки замками безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения дополнительной проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения и воспитания в деятельности детского сада <адрес> выявлены нарушения, а именно оконные блоки в зданиях детского сада не оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), предотвращающими их открывание обучающимися.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес учредителя МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> внесено представление, по результатам рассмотрения которого, конкретные меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства не приняты.

Истец просит обязать МБДОУ детский сад <адрес> оборудовать в зданиях дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: РБ, <адрес> оконные блоки замками безопасности в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Садриева А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков МБДОУ детский сад <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным, на судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Представитель Администрации МР <адрес> Рожков В.А. исковые требования прокурора не признал.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.43 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на образование.

Согласно ч.2 ст.7 Конституции России в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Частью 1 ст.4 Закона №124-ФЗ предусмотрено, что целями государственной политики в интересах детей, в том числе является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.2 ст.4 Закона №124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципах ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Закона №273-ФЗ,
к компетенции образовательного учреждения относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В силу п.8 ч.1 ст.41 Закона №273-ФЗ охрана жизни и здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.6.3.1 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», введенного в действие Приказом Росстандарта
от 19.05.2021г. №-ст, для обеспечения безопасности детей, находящихся
в помещении без присмотра взрослых, необходимо применять детские замки безопасности, обеспечивающие блокировку распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении.

В Российской Федерации общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте 11.30 СП 251.1325800.2016 «Свод правил здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования», введенного в действие Приказом Минстроя России
от 17.08.2016г. №/пр, согласно которому оконные блоки в зданиях образовательных организации для предотвращения выпадения детей из окон должны быть оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), предотвращающими их открывание.

Согласно устава МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> от 2015г. одной из обязанностью образовательного учреждения является создание безопасных условий.

Как следует из материалов дела, в здании детского сада установлены оконные блоки, которые в нарушение указанных выше требований до настоящего времени замками безопасности не оборудованы.

Обоснованность заявленных прокурором исковых требований ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалась.

Доводы иска об отсутствии на окнах здания детского сада замков безопасности подтверждается представлением прокурора от 24.12.2021г., ответом ответчика на него от 26.01.2022г.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга несовершеннолетних, поскольку отсутствие на окнах здания детского сада замков безопасности создает риск возникновения несчастных случаев с несовершеннолетними, то есть опасность для их жизни и здоровья.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разумен и достаточен для исполнения решения суда, соответствует балансу интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> МР <адрес>, администрацию МР <адрес> оборудовать в здание дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, оконные блоки замками безопасности в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Таюпова А.А.