Решение по делу № 2-3746/2019 от 29.10.2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № №

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Коротковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Филиппова ФИО2. обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области и, уточнив иск, просит: прекратить право собственности на жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, снять указанное помещение с государственного кадастрового учета; признать за истцом право собственности на жилой дом литера А, инвентарный № № общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> № №

В судебное заседание Филиппова ФИО3 не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, удовлетворить иск. В обоснование иска Филиппова ФИО4 указывает, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о прекращении права общей долевой собственности и реальном разделе земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с Жяукасом ФИО7, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № №, а также жилое помещение кадастровый № №. Истцом жилое помещение снесено и построен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Наро-Фоминского городского округа выдала истцу уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам по причине того, что жилой дом с кадастровым № № не является индивидуальным жилым домом, так как имеет квартиры, выдача разрешений на строительство таких объектов осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области; требуется согласование размещение объекта с войсковыми частями № и №, т.к. земельный участок находится в приаэродромной территории аэродрома <адрес>, а также с территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в лице Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства, поскольку земельный участок полностью находится в границах водоохранной зоны реки Десна; в части отступов от границы смежного земельного участка объект расположен на расстоянии менее 3 м. Истец не согласен с тем, что объект является не жилым домом, а жилым помещением. Войсковые части согласовали реконструкцию жилого дома. Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства сообщило, что управление не рассматривает и не согласовывает осуществление деятельности по строительству жилого дома, поскольку оно не окажет негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среду обитания. Согласно заключению судебной экспертизы истцом построен жилой дом, который соответствует строительным нормам и правилам, возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, за исключением расположения жилого дома на расстоянии менее 3 метров от границы смежного земельного участка. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым № №, который образовался в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Смежный земельный участок с кадастровым № № принадлежит Жяукас ФИО8., который не возражает против удовлетворения иска и дал согласие на размещение жилого дома на указанном расстоянии. Признание за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение.

В судебное заседание третье лицо Жяукас ФИО9 не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает. В своем заявлении указывает, что претензий к месту расположения жилого дома истца не имеет.

В судебное заседание Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом.

Судом установлено, что Филипповой ФИО10. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о прекращении права общей долевой собственности и реальном разделе земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Жяукасом ФИО11, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № № общей площадью № кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.09.2019 Филипповой ФИО12. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № №, который образовался в результате перераспределения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, о чем в ЕГРН снесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Филипповой ФИО13. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о прекращении права общей долевой собственности и реальном разделе земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности жилое помещение кадастровый № №, инвентарный № № площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Из иска усматривается, что истцом жилое помещение снесено, вместо него построен жилой дом.

Администрацией Наро-Фоминского городского округа истцу выданы уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. В уведомлении указано следующее:

жилой дом с кадастровым № № не является индивидуальным жилым домом, так как имеет квартиры, выдача разрешений на строительство таких объектов осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области

земельный участок находится в приаэродромной территории аэродрома <адрес>), что требует согласование размещение объекта индивидуального жилищного строительства с войсковыми частями №;

земельный участок полностью находится в границах водоохранной зоны реки Гвоздня, что требует письменного согласования с территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в лице Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства;

в части отступов от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства менее 3 метров.

Войсковая часть № письмом от ДД.ММ.ГГГГ и войсковая часть № письмом от ДД.ММ.ГГГГ выдали истцу согласования на реконструкцию жилого дома при условии соблюдения ограничений максимальной высоты объектов не более № м, уровень шума не должен превышать значений соответствующих санитарному законодательству РФ.

Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу, что управление не рассматривает и не согласовывает осуществление деятельности по строительству жилого дома, поскольку оно не окажет негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среду обитания.

Согласно техническому паспорту жилого дома инвентарный № №, расположенного по адресу: <адрес>. на участке с кадастровым № № (ранее объекту присвоен адрес: <адрес> № инвентарный № №), выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из литеры А, общая площадь жилого помещения № кв.м, жилая площадь №.м. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Жяукас ФИО15 являлся собственником земельного участка с кадастровым №№, смежного с земельным участком истца. Сейчас Жяукас ФИО14 является собственником земельного участка с кадастровым № № который образовался в результате перераспределения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца, в целях разрешения спора судом назначена экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «Геоцентр Юго-Запад» ФИО16 обследованный объект является завершенным строительством объектом капитального строительства и представляет собой по функциональному назначению - жилой дом литера А, инвентарный № № общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым № № который образовался в результате перераспределения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Жилой дом соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам: градостроительным (по расположению относительно красной линии застройки), санитарно-гигиеническим (по освещенности и инсоляции), объемно-планировочным (по планировке), санитарным нормам (по уровню шума). Жилой дом не соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам: санитарно-бытовым (по расположению относительно границ соседнего участка с кадастровым № № м вместо № м), противопожарным (по противопожарным расстояниям до ближайшего жилого дома № м вместо № м), правилам землепользования и застройки территории (по минимальным расстояниям до границ земельного участка № м вместо № м). Максимальная высота жилого дома № м, что не превышает ограничений максимальной высоты объекта в № метров, установленной Минобороны России. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не доверять эксперту у суда оснований не имеется. Эксперт дал подписку об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Строительство осуществлено истцом на индивидуальном земельном участке, находящемся в собственности истца.

Расположение жилого дома на расстоянии менее № метров до границы принадлежащего Жяускасу ФИО17 земельного участка с кадастровым № № суд считает несущественным по следующим основаниям. Жяукас ФИО18 не возражает против удовлетворения иска и расположения жилого дома истца, просит рассмотреть иск без его участия. Исковых требований о сносе самовольно постройки ни ответчик, ни Жяускас ФИО19. не заявляли. Сведений об оспаривании права истца на спорную постройку не представлено.

Судом установлено, что при строительстве жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Филипповой ФИО20 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом.    

Прекратить право собственности Филипповой ФИО21 на жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>

Снять жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Признать право собственности Филипповой ФИО22 на жилой дом литера А, инвентарный № № общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. на участке с кадастровым № №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова