Решение по делу № 33-1390/2021 от 03.02.2021

Дело № 33-1390/2021

В суде 1-вой инстанции №2-1321/2020

УИД 05RS 0012-01-2020-005208-74

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2021 года г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдуллаева М.К.,

судей Алиевой Э.З., Мустафаевой З.К.,

при секретаре Гусейновой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Исмаилова К.М. на решение Дербентского городского суда от 7 сентября 2020 г. гражданское дело по иску администрации ГО «город Дербент» к Исмаилову К.И. о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения Исмаилова К.И., просившего удовлетворить его апелляционную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Администрация ГО «город Дербент» (далее – администрация г.Дербент) обратилась в суд с иском к Исмаилову К.И. о:

- признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

- обязании снести вышеуказанный объект;

- предоставлении администрации г.Дербент права сноса самовольной постройки с последующим взысканием денежных средств за проведенные работы с И. К.И., в случае его отказа осуществить снос.

В обоснование заявленных требований указано, что и.о. начальника отдела по выявлению незаконного строительства администрации г.Дербент 10 марта 2020 г. с выездом на место установлено, что Исмаиловым К.И., проживающим по адресу: <адрес>, самовольно и без получения правоустанавливающих документов на земельный участок, осуществлено строительство капитального объекта площадью 25 кв.м, что является нарушением градостроительного и земельного законодательства, п.1 ст.51 ГрК, п.2 ст.222 ГК РФ. В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика направлено предписание № 128 о сносе указанного объекта и освобождении самовольно занятого земельного участка придомовой территории, приведя его в надлежащее состояние в срок до 15 марта 2020 г. Последствия неисполнения требования предписания также были разъяснены ответчику, однако предписание не было исполнено. Специалистами отдела по выявлению незаконного строительства администрации г.Дербент составлен Акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства, к которому был приложен акт обмера земельного участка, на котором расположен спорный объект и фотоматериал.

Сохранение самовольной постройки нарушает права и интересы МО ГО «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

С учетом изложенного, просили удовлетворить исковые требования.

Решением Дербентского городского суда от 7 сентября 2020 г. (с учётом дополнительного решения Дербентского городского суда от 17 декабря 2020 г.) исковые требования администрации г.Дербента удовлетворены, постановлено:

«Иск администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

Признать объект капитального строительства площадью 25 кв.м, расположенный на территории общего пользования (тротуар) по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, самовольной постройкой и обязать ответчика И. К.И. снести его за свой счет и привести земельный участок в первоначальное состояние в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В случае отказа ответчика И. К.И. от сноса самовольной постройки, то есть объекта капитального строительства площадью 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и приведения земельного участка в первоначальное состояние в течение одного месяца с момента вступления решения Дербентского городского суда Республики Дагестан от 7 сентября 2020 г. в законную силу, то предоставить истцу, то есть администрации ГО «<адрес>» право совершить эти действия, а именно, снести объект капитального строительства площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние за счет ответчика И. К.И. с взысканием с ответчика И. К.И. необходимых расходов».

В апелляционной жалобе Исмаилович К.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что ранее Дербентским городским судом вынесено определение от 4 августа 2009 г. о прекращении производства по делу по иску администрации г.Дербента к нему о сносе самовольной постройки. Инициатором прекращения производства по делу выступала сама администрация.

На основании изложенного, просил удовлетворить апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, им в г.Дербенте по вышеуказанному адресу возведён капитальный объект.

Ответчику 10 марта 2020 г. истцом направлено предписание № 128 о демонтаже спорного объекта, со сроком исполнения до 15 марта 2020 г., которое не исполнено.

В силу п.3 ст.263 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исмаилович К.И. в судах первой и апелляционной инстанций признал факт принадлежности ему спорного здания, но при этом не представил каких-либо доказательств принадлежности ему земельного участка, занятого спорным объектом, а также факта его обращения в установленном на то законом порядке за получением разрешения на строительство спорного объекта или его легализацией после окончания строительства.

При таких обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм закона, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о самовольном характере спорного объекта и необходимости его сноса обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее администрация г.Дербента уже обращалась в суд с иском к нему о сносе спорного объекта не находят своего подтверждения по материалам дела.

В представленном ответчиком определении Дербентского городского суда от 4 августа 2009 г. не указаны адрес и характеристики объекта, о сносе которого администрацией ранее был заявлен иск к И. К.И. Из содержания указанного определения невозможно установить, что предметом судебного разбирательства в 2009 году был именно спорный магазин. По запросу судебной коллегии о предоставлении указанного дела на обозрение, Дербентским городским судом дан ответ о том, что дело уничтожено в 2018 году ввиду истечения срока его хранения. На предложение судебной коллегии к И. К.И. в судебном заседании 4 марта 2021 г. представить какие-либо сохранившиеся документы из указанного дела, он сообщил, что таковых у него не имеется.

Ввиду изложенного, судебная коллегия полагает, что в апелляционной жалобе отсутствуют доводы, которые могли бы послужить основанием к отмене оспариваемого решения и принятию по делу решения об отказе в удовлетворении иска администрации г.Дербент.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Дербентского городского суда от 7 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу И. К.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи