Решение по делу № 2-58/2017 (2-3019/2016;) от 07.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                         Дело №г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Малышевой ВЕ к Администрации Приокского района г. Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении нежилого помещения в переустроенном и переоборудованном состоянии, признании нежилого помещения жилым,

У с т а н о в и л:

Истец Малышева В.Е. обратилась в суд с иском о сохранении нежилого помещения в переустроенном и переоборудованном состоянии, переводе нежилого помещения в жилое.

В обоснование требований в исковом заявлении указала, что истцу на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит встроенное помещение, кадастровый №, назначение: нежилое, площадь 63,8 кв.м., этаж: мансарда, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> помещение 6. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серия 52 01 №.

Для целей постоянного проживания истец обратилась в ООО «Д» за изготовлением проекта по переустройству и переоборудованию нежилого помещения для последующего его использования в качестве квартиры. Также истцом было получено согласие соседа - собственника квартиры № по <адрес>, которая расположена непосредственно под нежилым помещением №.

Истец обратилась с заявлением в Администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение. Выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссия отказала Малышевой В.Е. в переводе нежилого помещения в жилое помещение по <адрес>, согласно пп.4 п. 1 ст. 24 ЖК РФ, пунктам 24,25 Положения, утвержденного постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Истец с учетом последнего заявления от ДД.ММ.ГГГГ просит:

Сохранить помещение, образованное на месте нежилого помещения кадастровый №, назначение: жилое, этаж (этажи), на котором расположено помещение: мансарда; вид жилого помещения в многоквартирном доме: квартира, площадь: 61.5 кв.м., в том числе жилая площадь: 34.4 кв.м., количество жилых комнат - 2, адрес (местоположение): <адрес>, помещение 6, в переустроенном и переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Бюро кадастровых инженеров».

Признать помещение, кадастровый №, назначение: нежилое, этаж (этажи), на котором расположено помещение: мансарда; общая площадь: 61.5 кв.м., в том числе жилая площадь: 34.4 кв.м., количество жилых комнат - 2, адрес (местоположение): <адрес> помещение 6, жилым помещением, вид жилого помещения в многоквартирном доме: квартира (технический паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО «Бюро кадастровых инженеров»).

Истец Малышева В.Е. в суд не явилась.

Представитель истца Малышевой В.Е. по доверенности Довбуш М.С. в судебном заседании выше указанные требования поддержал.

Представитель ответчиков администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода, администрации г.Нижнего Новгорода Медведева Н.А., действующая по доверенностям, в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ТСЖ "Ордер" в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Пестряков И.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном ранее заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований Малышевой В.Е. не возражал (л.д.№).

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ:

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ:

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ:

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (далее - Положение):

4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

5. Жилым помещением признается:

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

Указанное Положение устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ:

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1,4 ст.29 ЖК РФ:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса РФ именно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Установлено, что Малышевой В.Е. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит встроенное помещение, кадастровый №, назначение: нежилое, площадь 63,8 кв.м., этаж: мансарда, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> помещение 6, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серия № № (том №).

Согласно техническому паспорту Нижегородского городского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., до переустройства и переоборудования нежилое помещение № по <адрес> имело общую площадь 63,8 кв.м. и состояло из: коридора площадью 7,9 кв.м. (№); кладовой площадью 4,3 кв.м. (№); помещения площадью 20,4 кв.м. (№); помещения площадью 14,0 кв.м. (№); помещения площадью 12,6 кв.м. (№); санузла площадью 4,6 кв.м. (№) (том №).

Истица произвела переустройство и переоборудование нежилого помещения для последующего его использования в качестве жилого помещения - квартиры, за изготовлением проекта обратилась в ООО «Д».

Впоследствии истица обратилась с заявлением в Администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение. Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссия отказала Малышевой В.Е. в переводе нежилого помещения в жилое помещение по <адрес> помещение 6, ссылаясь на пп.4 п. 1 ст. 24 ЖК РФ, п. 24,25 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (том №), из которой следует, что причиной отказа стало то, что согласно проекта переоборудования нежилого помещения мансардного этажа для перевода в жилое помещение, выполненного ООО «Дизайн студия Пульс» над жилой комнатой площадью 21.8 кв.м. нижерасположенной квартиры № будет расположено переустроенное помещение под кухню-столовую, что противоречит п.24 Положения о признании помещения жилым, согласно которому расположение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

По данному делу была произведена судебная строительно-техническая экспертиза, в ООО «А».

Согласно заключению экспертов ООО «А» № от ДД.ММ.ГГГГ исследованию подлежит нежилое помещение П6 <адрес>, помещение расположено на мансардном этаже десятиэтажного кирпичного жилого дома. Экспертами при исследовании использовались обозначения помещений согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

В результате проведенного обследования помещения П6 <адрес> экспертами было установлено, что объект исследования на момент судебного осмотра потерпел изменения, связанные с составом помещений и их площадями, а именно:

из помещений № площадью 5, 8 кв. м. и № площадью 6, 8 кв. м. организованы помещения № площадью 6, 3 кв. м., № площадью 2, 9. кв. м. и № площадью 2, 5 кв.м.;

из помещения № площадью 4,6 кв. м. организовано помещение № площадью 3, 2 кв. м.

Изменения габаритов помещений осуществлено за счет выполнения строительно-монтажных работ, связанных с организацией перегородок.

Исследуемое помещение П6 в своем составе имеет необходимый для постоянного проживания состав помещений: комнаты площадями 20, 4 кв. м. и 14 кв. м. соответственно, кухню-нишу площадью 6, 3 кв. м., переднюю (коридор) площадью 7,9 кв. м., совмещенный санузел площадью 3, 2 кв. м., кладовые (гардеробные) площадями 4, 3 кв. м. и 2, 5 кв. м. соответственно. Площадь вновь образованной кухни-ниши исследуемого помещения П6 составляет 6, 3 кв. м., что более регламентируемой площади для кухни-ниши, составляющей 5 к.в м. Высота помещения кухни-ниши составляет 3, 15 кв. м., что также превышает установленную нормативно-технической документацией высоту помещений.

Таким образом, состав и параметры вновь образованных помещений объекта исследования соответствует составу и параметрам жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

При изменения габаритов исследуемого помещения П6 применялись перегородки из гипсокартонных листов. При вновь произведенном монтаже перегородок несущие конструкции исследуемого помещения П6 не затрагивались. Каркасно-обшивные перегородки выполнены на металлическом каркасе, обеспечивающем в совокупности с листами пространственную жесткость ограждающих конструкций. Относительно небольшой удельный вес таких перегородок не повлияет на конструктивную схему дома № по <адрес> и не приведет к нарушению работоспособности и несущей способности перекрытий дома.

Перепадов в уровне пола при движении из вновь образованных кухни-ниши в гардероб, коридор и санитарный узел не имеется, что обеспечивает безопасность передвижения в пространстве данных помещений исследуемого помещения П6. Размеры дверных проемов (ширина 0, 7 м, высота 2, 1 м) обеспечивают удобство и безопасность передвижения.

В исследуемом помещении П6 предусмотрена вентиляция с естественным притоком и удалением воздуха. Вентиляционные каналы об обустроенной вентиляции, имеющей выход на кровлю, до вновь организованной кухни-ниши не проложены. Тем не менее, вентиляция для кухни-ниши предусмотрена.

Все вновь образованные помещения объекта исследования оборудованы искусственным освещением достаточным, чтобы предупредить риск получения травм.

Вновь организованная кухня-ниша выполнена таким образом, чтобы предотвратить влияние на нижерасположенные жилые помещения. Помещение кухни-ниши расположено на расстоянии 0, 6 м. от несущей стены дома №. В результате кухня-ниша не размещена над жилыми помещениями, расположенными под исследуемым помещением П6, что удовлетворяет Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.           

На основании произведенного исследования эксперт пришел к следующим выводам:

Исследуемое помещение П6 со вновь организованными помещениями кухни-ниши, коридора, санитарного узла и гардеробной соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Переустроенное мансардное помещение П6, расположенное в жилое доме № по <адрес>, включая вновь организованные помещения в его составе (кухня-ниша, коридор, санитарный узел, гардероб), соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (№

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы данного заключения, поскольку оно дано специалистами, имеющими соответствующую квалификацию, длительный стаж работы по специальности, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу суду заведомо ложного заключения. При этом экспертное заключение является ясным и полным, содержит описание проведенного исследования и сделанные на его основании выводы.

Согласно техническому паспорту ООО «Бюро кадастровых инженеров», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., после переустройства и переоборудования помещение № по <адрес> - общей площадью 61,5 кв.м. и состоит из: коридора площадью 7,9 кв.м. (№); гардеробной площадью 4,3 кв.м. (№); жилой комнаты 20,4 кв.м. (№); жилой комнаты площадью 14,0 кв.м. (№); кухни-ниши площадью 6, 3 кв.м. (№); коридора площадью 2,9 кв.м. (№), санузла площадью 3,2 кв.м. (№), гардероба площадью 2, 5 кв. м. (№) (№).

На основании вышеизложенного, суд считает, что помещение, образованное на месте нежилого помещения кадастровый №, назначение: жилое, этаж (этажи), на котором расположено помещение: мансарда; вид жилого помещения в многоквартирном доме: квартира, площадь: 61.5 кв.м., расположенное в жилое доме № по <адрес> может быть сохранено в переустроенном и переоборудованном состоянии, поскольку материалами дела подтверждается, что переустройство и переоборудование не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание то, что над нижерасположенной квартирой согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Бюро кадастровых инженеров», заключению судебной экспертизы, не находится кухня-ниша, то есть ранее существующие обстоятельства, препятствующие переводу нежилого помещения в жилое, устранены, иных - не имеется, спорное помещение подлежит переводу из нежилого помещения в жилое.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить помещение, образованное на месте нежилого помещения кадастровый №, назначение: жилое, этаж (этажи), на котором расположено помещение: мансарда; вид жилого помещения в многоквартирном доме: квартира, площадь: 61.5 кв.м., в том числе жилая площадь: 34.4 кв.м., количество жилых комнат - 2, адрес (местоположение): <адрес> помещение 6, в переустроенном и переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Бюро кадастровых инженеров».

Признать помещение, кадастровый №, назначение: нежилое, этаж (этажи), на котором расположено помещение: мансарда; общая площадь: 61.5 кв.м., в том числе жилая площадь: 34.4 кв.м., количество жилых комнат - 2, адрес (местоположение): <адрес> помещение 6, жилым помещением, вид жилого помещения в многоквартирном доме: квартира (технический паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Бюро кадастровых инженеров»).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд <адрес> Новгород.

Судья        Кузичева И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ