Решение по делу № 33-11981/2023 от 05.12.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-11981/2023                                      судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

        № 2-3016/2023                                председательствующий судья суда первой инстанции Злотников В.Я.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года                                                     гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:	Подлесной И.А.
судей:	Бондарева Р.В., Матвиенко Н.О.
при секретаре:	Плескун А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Колодижанской Светланы Евгеньевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 сентября 2023 года

УСТАНОВИЛА

    Истец Колодижанская С.Е., обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений части 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При этом ответчиком в специальный педагогический стаж истца, не были включены: периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж Колодижанской Светланы Евгеньевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № обязанность включить в страховой стаж Колодижанской Светланы Евгеньевны (СНИЛС: 184-129-365 78), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Отделение просит указанное решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование жалобы, ответчик ссылается на то, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> поскольку должность не поименована Списком №; ДД.ММ.ГГГГ поскольку в данные периоды не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ. так как по должности <данные изъяты> не вырабатывалась норма рабочего времени (17,5 часов при установленных 30 часах), а должность <данные изъяты> предусмотрена только до 01.01.1992г. (п.9 Правил). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ мнению отделения также не подлежат включению в специальный стаж истца.

    В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

    Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Исследовав материалы дела, выплатное дело истца, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).

    Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений части 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом ответчиком в специальный педагогический стаж истца, не были включены, среди прочих следующие периоды:

- с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Отказ ответчика во включении в специальный стаж Колодижанской С.Е. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> мотивирован тем, что данная должность не предусмотрена списком наименований должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тем, что она не выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку заработной платы.

Разрешая спор, и удовлетворяя требования истца о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца, суд исходил из того, что Колодижанская С.Е. является гражданкой Российской Федерации, была зарегистрирована на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, что является основанием для применения к спорным правоотношениям Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (л.д. 181 оборот).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу статьи 7 Федеральный закон от 05.05.2014 № 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Колодижанская С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принята учителем <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с должности учителя основ <данные изъяты> (л.д. 199-200). Аналогичные данные о периодах работы истца указаны в трудовой книжке БТ-Н № (л.д. 28-31)

Действующим в спорный период на территории Республики Крым Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от 4 ноября 1993 г. № 909 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, занимающие, в том числе, должности: «педагог-организатор», «воспитатель» и «учитель» в общеобразовательных учебных заведениях.

Соблюдение нормы часов педагогической нагрузки в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет законодательством Украины предусмотрено не было. Судебная коллегия учитывает, что с 01.01.2004 года вступил в законную силу Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9.07.2003 года №1058-IV, в соответствии с которым страховым стажем является период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачено страховые взносы на сумму, не меньшей, чем минимальный страховой взнос. В страховой стаж каждый месяц работы засчитывается пропорционально уплаченным страховым взносам, а в специальный стаж, который дает право на пенсию по выслуге лет – засчитываются полные месяцы работы. При этом, расчет размера пенсии, в том числе за выслугу лет, основывался на показателе продолжительности страхового стажа (при недостаточности соответствующих коэффициентов страхового (трудового) стажа не могла быть начислена минимальная пенсионная плата).

Законодательством Российской Федерации не предусмотрены применительно к территории РК нормативные положения относительно особенностей исчисления специального стажа педагогических работников при невыполнении полной ставки (нагрузки).

Из изложенного следует, действующим в спорные периоды законодательством Украины трудовая деятельность истца в должности педагога-организатора и учителя в общеобразовательных учреждениях подлежала включению в педагогический стаж. При этом требований о выполнении нагрузки на полную ставку действующее законодательство не содержало.

Следовательно, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводом суда о включении в педагогический стаж Колодижанской С.Е. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, воспитателя.

Отказ ответчика во включении в стаж Колодижанской С.Е. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивирован тем, что в указанный период не выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (либо данные о педагогической нагрузке отсутствуют).

Разрешая спор, суд первой инстанции признал незаконным решение Отделения в части отказа во включении в стаж истца вышеуказанных периодов работы. Судебная коллегия с такими выводами соглашается, исходя из следующего.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрены: в наименовании должностей - должности, "учитель" (п. 1), в наименовании учреждений - "образовательные учреждения: школы всех наименований" (п. 1.1).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>» Колодижанская С.Е. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> (17,5 часов ) и <данные изъяты> (л.д. 110).

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-О «О тарификации Колодижанской С.Е» следует, что Колодижанская С.Е. была тарифицирована с ДД.ММ.ГГГГ в том числе как <данные изъяты> с фактической нагрузкой 8 часов (л.д. 36).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-О, «Об обучении по медицинским показаниям на дому» в 2020/2021 учебном году организовано обучения по медицинским показаниям на дому, Колодижанской С.Е. выделено 8 часов в неделю в течение года (л.д. 37).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-О, «Об организации обучения по медицинским показаниям на дому» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Колодижанская С.Е. занимала должность <данные изъяты> с количеством часов – 11. Осуществляла обучение учащегося на дому (л.д. 47).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. принята по совместительству на должность <данные изъяты> (0,44 ставки) в <данные изъяты> (л.д. 222)

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, Колодижанская С.Е. принята по совместительству на должность учителя на 0,44 ставки на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 224).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. принята по совместительству на должность <данные изъяты> на учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 219-221).

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, Колодижанская С.Е. принята по совместительству на должность <данные изъяты> 0,61 ставки на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 225).

Согласно полученного из <данные изъяты>» ответа от ДД.ММ.ГГГГ № в штатном расписании отсутствует отдельная. должность «<данные изъяты> так как индивидуальное обучение подразумевает под собой преподавание предметов начальной школы детям, которые по медицинским показаниям не могут обучаться в классе. Однако в связи с особенностями оплаты труда педагога, занятого в организации обучения на дому по медицинским показаниям, в табеле учета рабочего времени данная нагрузка указывается как «индивидуальное обучение». Таким образом, должностные обязанности учителя, ведущего обучение по медицинским показаниям на дому полностью идентичные должностным обязанностям учителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. занимала основную должность воспитателя группы продленного дня, а по совместительству выполняла обязанности учителя, занимающегося с ребенком, получающим образование по медицинским показаниям на дому, с нагрузкой 8 часов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. занимала основную должность <данные изъяты>, занимающегося с ребенком, получающим образование по медицинским показаниям на дому, с нагрузкой 11 часов.

Трудовые договора по должности «<данные изъяты> заключались на определенный срок (учебный год), так как заключение о необходимости обучения по медицинским показаниям на дому выдается <данные изъяты>» ежегодно на 1 учебный год. Учебная нагрузка в указанные периоды менялась исходя из количества учебных предметов и количества часов, отводимых на их изучение, в рамках конкретного класса.

Из изложенного следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. работала в том числе по совместительству учителем начальных классов.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления стажа педагогической деятельности для учителей начальных классов и учителей, осуществляющих педагогическую деятельность в общеобразовательных школах в сельской местности, установлены в пункте 6 Правил N 781, положениями которого предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из изложенного следует, что работа в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При этом указанные выше нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству. Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колодижанская С.Е. работала в <данные изъяты> Согласно Постановлению Совета Министров РК от 11.12.2019 № 723 «Об утверждении перечня сельских территорий Республики Крым» село <данные изъяты>.

Таким образом, истец осуществляла педагогическую деятельность в сельской местности, что дает право на включение периодов работы в должности учителя независимо от размера ставки.

Кроме того, из имеющейся в материалах дела Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на <данные изъяты> усматривается, что МБОУ «Краснозорькинская начальная школа» при направлении сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении Колодижанской С.Е. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывался код особых условий труда «27-ПД»., что в силу п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, разъяснений Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" является доказательством осуществления истцом в спорный период педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Учитывая изложенное, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводом суда о включении в специальный стаж Колодижанской С.Е. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У судебной коллегии также нет оснований не согласиться с включение судом первой инстанции в педагогический стаж Колодижанской С.Е. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Фонд.

Поскольку направление истца на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, за ней в спорный период сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата.

В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Колодижанская С.Е. работала в должности и в учреждении, работа в которых даёт ей право на назначение досрочной пенсии. В связи с этим время прохождение обучения на курсах должно расцениваться, как продолжение профессиональной деятельности истца и подлежит включению в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

    На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

    Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: