2-6122/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Антощук Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 20 ноября 2018 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару в интересах Данякина ..., Есева ..., Пономарева ... к Беляеву ..., Филипченко ..., Володарской ... о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным,
установил:
ГЖИ по г.Сыктывкару обратилась с иском в интересах Данякина В.И., Есева Е.А., Пономарева В.С. к Беляеву К.П., Филипченко И.С., Володарской Н.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом от ** ** **, указывая на существенные нарушения порядка его проведения, выразившиеся в отсутствии кворума.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО УК «СЖЭК», Елизарова И.М., Романова Г.Н., Смирнова Л.И., Иванец В.Н., Слепухина М.А., Шустикова Н.А., Иванова Л.Н., Котова В.М., Пиминов А.Н., Носков А.И., Курдюкова О.В., Кадыров М.А., Мишарин В.М., Горчаков С.Н.
Представитель ГЖИ по г.Сыктывкару просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Данякин В.И. и Пономарев В.С. в судебном заседании на удовлетворении требований ГЖИ настаивали.
Третьи лица Носков А.И., Смирнова Л.И. и Пименов А.Н. поддержали позицию истцов.
Ответчики, а также третьи лица ООО УК «СЖЭК», Елизарова И.М., Романова Г.Н., Иванец В.Н., Слепухина М.А., Шустикова Н.А., Иванова Л.Н., Котова В.М., Курдюкова О.В., Кадыров М.А., Мишарин В.М., Горчаков С.Н. в суд не явились, извещены надлежаще.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ч.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушениями требований настоящего кодекса.
В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Установлено, что Данякин В.И. является собственником квартиры ... ... ); Есев А.В. - квартиры ... (...), Пономерев В.С. - квартиры №... ...).
По инициативе Беляева К.П. (собственник квартиры №...), Филипченко И.С. (кв.... и Володарской Н.В. (кв...) в период с ** ** ** по ** ** ** в доме ... проводилось общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме с повесткой дня: 1) избрание председателя общего собрания; 2) избрание секретаря общего собрания; 3) избрание состава счетной комиссии; 4) выбор способа управления МКД ...; 5) утверждение условий договора управления МКД; 6) принятие решения о порядке расчета платы с потребителями коммунальных услуг за коммунальные услуги отопление, электроэнергия, холодное водоснабжение и водоотведение по коллективным (общедомовым) приборам учета коммунальных ресурсов в МКД ... 7) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе использование общего имущества ООО УК «СЖЭК» для обслуживания МКД, а также заключение договоров на установку и эксплуатацию конструкций, если для их эксплуатации и установки предполагается использование общего имущества собственников помещений; 8) утверждение плана работ по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывоз твердых бытовых отходов, затрат по управлению многоквартирным домом ... и утверждение размера платы за оказанные услуги; 9) утверждение порядка оформления протокола собрания и места хранения протокола общего собрания; 10) утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых на общем собрании решениях; 11) утверждение способа направления сообщения о проведении последующих собраний собственников помещений.
Результаты собрания оформлены протоколом №<данные изъяты> от ** ** **, согласно которому в голосовании по вопросам, вынесенным на повестку дня, приняли участие собственники, владеющие 13 871,41 кв.м. от общей площади жилых и нежилых помещений дома (22 794,1 кв.м.), что составляет 65,85%.
По результатам собрания собственниками приняты решения:
Избрать председателем общего собрания ... Р.В.;
Избрать секретарем общего собрания ... И.О.;
Избрать в состав счетной комиссии ... Р.В., ... И.О.;
Выбрать способом управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО УК «Сыктывкарская жилищно-эксплуатационная компания»;
Утвердить условия договора управления многоквартирным домом, предложенного ООО УК «СЖЭК», с последующим заключением договора управления с собственниками помещений;
Принять порядок расчет платы за потребленные коммунальные услуги (отопление, электроэнергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение) в многоквартирном доме по показаниям установленных на вводе в многоквартирный дом коллективных (общедомовых) приборов учета, с распределением фактического объема потребленных услуг (разница между показаниями индивидуальных приборов учета и показаниями общедомового прибора учета) между всеми потребителями, в том числе расходы на общедомовые нужды;
Разрешить иным лицам на договорной и возмездной основе использовать общее имущество собственников помещений в доме. Разрешить ООО УК «СЖЭК» использовать общедомовое имущество. Уполномочить ООО УК «СЖЭК» на заключение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома;
Утвердить прилагаемый план работ и услуг по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу ТБО, обслуживанию домофона, затрат по управлению многоквартирным домом на срок не менее чем на один год или до утверждения нового плана работ общим собранием. Утвердить размер платы, согласно плана работ по санитарному содержанию дома, придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу ТБО, обслуживанию домофона, затрат по управлению многоквартирным домом на срок не менее чем на один год или до утверждения нового плана работ общим собранием, в том числе: <данные изъяты> руб. – за работы по санитарному обслуживанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, затрат по управлению многоквартирным домом из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого помещения, принадлежащей собственнику/нанимателю; <данные изъяты> руб. – за вывоз ТБО, из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю жилого помещения; <данные изъяты> руб. – за обслуживание домофона, из расчета с каждой квартиры жилого назначения;
Утвердить порядок оформления протокола – подписание председателем и секретарем общего собрания;
Утвердить способ уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях – размещение на информационных стендах подъездов, на платежных документах (счетах);
Истцы Данякин В.И., Есев Е.А. и Пономарев В.С. в этом собрании собственников участия не принимали и, ссылаясь на существенные нарушения порядка его созывам и проведения, обратились в ГЖИ по г.Сыктывкару с соответствующей жалобой.
По результатам проверки, проведенной по жалобе истцов, ГЖИ по г.Сыктывкару выявлены нарушения жилищного законодательства при проведении собрания, выразившиеся в отсутствии кворума.
Согласно ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч.5 ст.48 ЖК РФ).
Согласно ч.3 ст.47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
С этой целью судом проверено соответствие содержания бланков решений собственников (бюллетеней заочного голосования) требованиям закона и, соответственно, действительность сведений протокола, закрепляющего итоговые результаты заочного голосования ** ** **.
При рассмотрении дела судом непосредственно исследованы 235 решений собственников помещений МКД ..., по результатам правовой оценки которых выявлены следующие нарушения.
В 6 решениях указаны лица, которые собственниками помещений не являются.
Так, решение по ... (67.3 кв. м) принято ... А.А., по ...(68.6 кв. м) – ..., а по кв.... (52.4 кв. м) – ..., тогда как эти квартиры являются муниципальными находятся в собственности МО ГО «Сыктывкар».
Решение по кв. ... (33.8 кв. м) принято ..., однако собственником является ... П.Н.
Решение по квартире №... (51.8 кв. м) принято ..., тогда как собственником является ... К.С.
В бюллетене по кв. ... (80.8 кв. м) в качестве голосовавшего собственника указан ... В.К., при этом его доля не указана, но бюллетень подписывает .... Доверенность на голосование, выданная ..., отсутствует.
Помимо этого, собственники квартир №№ ... в письменных заявлениях оспаривали сам факт участия в голосовании и отрицали свою подпись в бюллетенях.
Бюллетень по квартире ... (52.7 кв. м) подписан обоими собственниками Романовой Г.Н. и ... В.Н., обладающими по ... или ... квм), однако Романова Г.Н. в письменном заявлении указала, что участия в голосовании не принимала.
Бюллетень по квартире ... (65.5 кв.м) подписан Носковым А.И. и ... Г.А., обладающими по ... или по ... кв. м, однако Носков А.И. исходя из его письменного заявления – бюллетень не подписывал.
В 3 решениях (бюллетенях по квартирам №№ ...) отсутствуют подписи голосовавших собственников на втором листе.
По ... квартирам имеются расхождения данных об общей площади жилого помещения, указанной в бюллетене, с данными ЕГРН: квартира №... по данным ЕГРН - 51.2 кв.м, а в бюллетене указано 52, квартира №... 67.3 кв. м, а указано 66.3; квартира № ... - 51.8 кв.м, а указано 52; квартира № ... - 51.5 кв.м, а указано 52.3; квартира №... - 64.2 кв.м, а указано 65; квартира № ... - 52.6 кв. м, а указано 53.4; квартира №... - 50.9 кв.м, а указано 51.7; квартира №... - 35.8 кв.м, а указано 38.3; квартира №... - 51.3 кв.м, а указано 51; квартира №... - 51 кв.м, а указано 52; квартира №... - 67 кв.м., а указано 66.8 кв.м.; квартира ... - 51.4 кв.м, а указано 52; квартира ... - 67.4 кв.м, а указано 68.2; квартира №... - 52.5 кв.м, а указано 56.1.
В 34 решениях неверно указаны доли голосовавших собственников в праве собственности на квартиру.
Например, в бюллетене голосования по квартире №... площадью 33.7 кв.м, оформленного от имени ... И.И., количество голосов, которым обладает собственник указано 33.7 кв.м, тогда как жилое помещение находится в общей долевой собственности ... И.И. и ... Д.В. по ...
В бюллетене голосования по квартире ..., площадью 51.5 кв. м, оформленного от имени ... Н.И., количество голосов, которым обладает собственник указано 51.5кв. м, тогда как жилое помещение находится в общей долевой собственности (... ... Н.И. и ... Н.А.
В бюллетене по квартире ... площадью 51.9 кв. м, оформленного от имени ... А.В., количество голосов указано 51.9, тогда как жилое помещение находится в общей долевой собственности ... А.В...), ... Е.С... ... П.Д...
Аналогичная ситуация имеет место в решениях по квартирам №№ ...
Таким образом, решения собственников квартир №№ ... (в части Романовой Г.Н.), ... (в части Носкова А.И.), ... не могут приниматься во внимание при определении кворума и результатов голосования, в связи с тем, что не отвечают требованиям ч.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ. Указанные решения подлежат исключению из подсчета голосов.
В то же время суд не находит оснований для исключения из подсчета голосов решений собственников квартир №№ ... по доводам истца как заполненных всеми долевыми собственниками квартир одновременно, единым бюллетенем, поскольку положения Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на заполнение всеми участниками долевой собственности одного решения. В том случае, если воля всех долевых собственников относительно вопросов, поставленных на голосование, единая, они вправе выразить её, заполнив и подписав один бюллетень голосования по конкретному жилому помещению.
Решения собственников квартир №№ ... подлежат корректировке по площади жилых помещений, и при подсчете голосов следует руководствоваться данными ЕГРН.
Решения собственников квартир №№ ... подлежат корректировке относительно количества голосов, которыми обладали голосовавшие собственники, а именно:
по кв.... следует учесть только долю ... И.И., равную 16.85 кв.м (33,7:2)
по кв. ... только долю ... Н.И., равную 25,75 кв.м. (51,5 :2)
по кв. ... только долю ... А.В., равную 50,86 кв.м. (51,9:100х98)
по кв.... только долю ... В.Д., равную 44.7кв. м (66.1:3х2).
по кв.... только долю ... Е.М., равную 16.53 кв. м (66.1:4)
по кв.... комната 12 кв. м только долю ... Г.В., равную 6 кв.м (12:2).
по кв.... комната 18.1 только долю ... Г.В., равную 9.05 кв.м(18.1:2).
по кв.... только долю ... Н.А., равную 33.1 кв. м (66.2:2).
по кв. ... только долю ... А.В., равную 13.22 кв. м (66.1:5).
по кв... только долю ... Е.А., равную 16.4 кв. м (65.6:4).
по кв.... только долю ... И.Н., равную 32.8 кв. м (65.6:2).
по кв. ... только долю ... А.М., равную 16.4 кв. м (65.6:4).
по кв. ... только долю ... Ю.Г., равную 26.83 кв. м (80.5:3).
по кв. ... только долю ... А.А., равную 25.55 кв. м (51.1:2).
по кв. ... только долю ... А.В., равную 12.73 кв. м (50.9:4).
по кв. ... только долю ... Н.М.. равную 22.27 кв. м (66.8:3).
по кв. ... только долю ... С.А., равную 25.6 кв. м (51.2:2.).
по кв. ... только долю ... В.М., равную 16.35 кв. м (65.4:4).
по кв. ... только долю ... А.П., равную 25.75 кв. м (51.5:2).
по кв. ... только долю ... Ю.Г., равную 21.87 кв. м (65.6:3).
по кв. ... только долю ... А.Т., равную 25.7 кв. м (51.4:2).
по кв. ... только долю ... М.И., равную 43.93 кв. м (65.9:3х2).
по кв. ... только долю ... Ю.В., равную 25.85 кв. м (51.7:2).
по кв. ... только долю ... А.К., равную 25.8 кв. м (51.6:2).
по кв. ... только долю ... Н.Е., равную 32.45 кв. м (64.9:2).
по кв... только долю ... Э.Б., равную 13.25 кв. м (53:4).
по кв. ... только долю ... Т.В., равную 35.2 кв. м (52.8:3х2).
по кв. ... только долю ... В.Н., равную 33.75 кв. м (67.5:2).
по кв. ... только долю ... Л.А., равную 50.55 кв. м (67.4:4х3).
по кв. ... только долю ... Н.А., равную 26.35 кв. м (52.7:2).
по кв. ... только долю ... Е.И., равную 50.54 кв. м (52.1:100х97).
по кв. ... только долю ... А.В., равную 34.2 кв. м (68.4:2).
по кв. ... только долю ... В.Л., равную 17.08 кв. м (68.3:4).
по кв. ... долю ... Ф.С. равную 17 кв.м. (68 :4)
Проведя подсчет голосов с учетом исключенных и скорректированных бюллетеней, суд приходит к выводу, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладавшие 9704,67 кв.м., что составляет 42,57 % от общего количества голосов (22 794,1 кв.м.).
Таким образом, кворум на общем собрании собственников помещений МКД ..., решение которого было оформлено протоколом от ** ** **, отсутствовал.
Поскольку проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением, то такое собрание в силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ является ничтожным и в любом случае не может быть оставлено в силе, независимо от того, мог или нет повлиять на итоги голосования голос истца, а также независимо от факта причинения истцу принятым решением общего собрания убытков.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., проведенное в форме заочного голосования и оформленное протоколом от ** ** ** года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Л. Саенко