Решение по делу № 12-265/2018 от 28.05.2018

                                         К делу № 12-265/2018

                МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

                    РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

    Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс,

    телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

                        РЕШЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

05 июля 2018 г.                                                                                      г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Середа А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Карьер-Сервис» на постановление № 141 от 18 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ,

                        У С Т А Н О В И Л:

         ООО «Карьер-Сервис» обратилось в Майкопский городской суд с жалобой на постановление главного госинспектора Управления по Охране окружающей среды и природных ресурсов по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ, которым оно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

          Не согласившись с постановлением, ООО «Карьер-Сервис» в обосновании жалобы пояснило, что факт административного правонарушения не отрицает, но учитывая, что все было устранено в тот же день, просит за малозначительностью освободить от административной    ответственности и ограничиться устным замечанием.

    Представитель ООО «Карьер-Сервис» - Серебрякова А.А. в судебном заседании поддержала жалобу, просит ее удовлетворить.

    Представитель Управления по Охране окружающей среды и природных ресурсов по Республике Адыгея - Лиева С.Ш. разрешение жалобы оставляет на усмотрение суда.

    Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих по делу, прихожу к следующим выводам.

          В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

        Как следует из материалов дела ООО «Карьер-Сервис» допустило захламление земельного участка (кадастровый №), отходами производства и потребления, в нарушение требований ст. 51 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.

          Таким образом, в действиях ООО «Карьер-Сервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ, однако, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, обстоятельств, отсутствия каких-либо последствий, своевременности устранения нарушения, прихожу к выводу о малозначительности совершенного ООО «Карьер-Сервис» деяния.

          В соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

          Закон не раскрывает понятие «малозначительность», не определяет исчерпывающий перечень случаев применения положений КоАП РФ о малозначительности. Указанная норма является нормой общего регулирования административных правоотношений, не предусматривающей каких-либо изъятий для отдельных видов правонарушений.

          Законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять, признаки малозначительности правонарушения исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

          Учитывая указанные требования закона, допущенные нарушения требований нельзя признать существенными в связи с тем, что они не повлекли последствий, причинивших вред охраняемым ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» и ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации общественным отношениям.

          При таких обстоятельствах постановление главного госинспектора Управления по Охране окружающей среды и природных ресурсов по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта части 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по основанию ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

         Жалобу ООО «Карьер – Сервис» на постановление главного госинспектора Управления по Охране окружающей среды и природных ресурсов по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

          Постановление главного госинспектора Управления по Охране окружающей среды и природных ресурсов по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в 10-ти дневный срок.

                     Судья            подпись            Середа А.Н.