Решение от 26.08.2019 по делу № 2а-2867/2019 от 06.05.2019

Дело <номер обезличен>а-2867/19

<номер обезличен>

ИМЕНЕМ Р. Ф.

РЕШЕНИЕ

26 августа 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Зориковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ООО «Агенство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен> УФССП России по СК Хачикян С.Р., УФССП России по <адрес обезличен> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агенство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен> УФССП России по СК Хачикян С.Р., УФССП России по <адрес обезличен> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по СК Хачикян С.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении должника Ташлыковой Н.М., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> по Вахитовскому судебному району <адрес обезличен> в пользу взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» (определением суда произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агентство Финансового Контроля»).

Указанная информация стала известна <дата обезличена> из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника Ташлыковой Н.М. в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «Агентство Финансового Контроля» лишено возможности его дальнейшего предъявления к исполнению.

На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес обезличен> УФССП России по СК Хачикян С. Р., выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» <номер обезличен> от <дата обезличена> срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП с оригиналом исполнительного документа № сп2-37760/13 взыскателю после его вынесения, незаконным; 2) Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес обезличен> УФССП России по СК Хачикян С. Р. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП с оригиналом исполнительного документа № сп2-37760/13 от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> по Вахитовскому судебному району <адрес обезличен>.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени настоящего судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ООО «АФК».

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес обезличен> УФССП России по СК Хачикян С.Р., УФССП России по <адрес обезличен>, заинтересованное лицо Ташлыкова Н.М., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в Ленинский РОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ООО «Агентство Финансового Контроля» был предъявлен для принудительного исполнения судебный приказ от <дата обезличена> по делу № <номер обезличен> о взыскании с Ташлыковой Н. М. задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк». Определением мирового судьи судебного участка <номер обезличен> по Вазитовскому судебному району <адрес обезличен> от <дата обезличена> произведена замена взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агентство Финансового Контроля».

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 24, части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан уведомить должника о совершении исполнительных действий (взыскание исполнительского сбора) или о применении мер принудительного исполнения (обращение взыскания на имущество должника) не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения; направить копию постановления об окончании исполнительного производства должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> Хачикян С.Р. возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП в отношении Ташлыковой Н.М. на основании исполнительного документа – судебного приказа № <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> по Вахитовскому судебному району <адрес обезличен>. Предметом исполнения является взыскание с Ташлыковой Н.М. задолженности в размере 63402,62 руб.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судом установлено, что <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> Хачикян С.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, возбужденного <дата обезличена>, и возвращении исполнительного документа взыскателю. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 3 постановления об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП взыскателю разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа - судебного приказа № СП2-37760/13 от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> по Вахитовскому судебному району <адрес обезличен> в отношении должника Ташлыковой Н.М. в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «Агентство Финансового Контроля» лишено возможности его дальнейшего предъявления к исполнению.

В свою очередь, согласно базе данных исполнительных производств, в отношении Ташлыковой Н. М. судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес обезличен> <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП на основании судебного приказа № СП2-37760/13 от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> по Вахитовскому судебному району <адрес обезличен>, предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам в размере 63402,62 руб.

Настоящее административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» поступило в суд <дата обезличена>, таким образом, утверждение административного истца о не направлении исполнительного документа взыскателю не подтверждено, поскольку ООО «АФК», воспользовавшись правом повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, предъявило его в службу судебных приставов, на основании чего судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении должника Ташлыковой Н. М..

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность условий: несоответствие закону действий (бездействия), нарушение прав и интересов административного истца.

Вместе с тем, такой совокупности при рассмотрении данного административного дела судом не установлено.

Административным истцом в нарушение пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации допустимых и достоверных доказательств того, что в связи с оспариваемым бездействием административного ответчика нарушены его права, свободы и законные интересы и на него возложены какие-либо дополнительные обязанности, не представлено.

Судом при рассмотрении дела нарушений прав административного истца не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░