Решение от 28.05.2020 по делу № 2-272/2020 от 10.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск                                 «28» мая 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи        Вихор П.Н.,

при секретаре                    Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Киселева Никола Владимировича к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Киселев Н.В. (далее – истец) обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом с пристройкой литер «А, а» общей площадью 272,6 кв.м., возведенный на земельном участке в <адрес>, мотивируя свои требования тем, что будучи арендатором указанного земельного участка, предоставленного под строительство индивидуального жилого дома в 2007 году, имея разрешение на строительство сроком до 14.02.2018, возвел на нем жилой дом, окончив строительство в 2019 году. Желая оформить строение в собственность, обратился в орган местного самоуправления с заявлением о вводе его в эксплуатацию, где получил отказ в связи с отсутствием уведомления о планируемом строительстве.

В судебное заседание Киселев Н.В. не явился, письменно просил дело рассмотреть без его участия (л.д.107).

Представитель ответчика и третьего лица по доверенностям Кириллова М.А. в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, решение по иску оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит с следующему.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Как следует из имеющихся в деле документов, в частности выписки из ЕГРН от 22.05.2017, выписки из государственного земельного кадастра от 14.07.2007, технического паспорта по состоянию на 28.10.2019, жилой дом литер «А», «а» представляет собой отдельно стоящее строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), под строительство индивидуального жилого дома, площадью 942 кв.м. (л.д.6-19).

Указанный земельный участок на момент рассмотрения дела на основании договора аренды от 13.05.2017 №4200009437, заключенного между истцом Киселевым Н.В. и ответчиком администрацией Ейского городского поселения Ейского района, предоставлен истцу в аренду за плату сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4).

По сведениям, содержащимся в распоряжении МУ «Управление архитектуры и градостроительства МО город Ейск» от 25.12.2007 №1827-р, ранее земельный участок по <адрес> на основании договора аренды земельного участка от 18.06.2007 №42000004694 принадлежал на праве аренды Киселеву Н.В., которому, на основании указанного распоряжения и заявления владельца, выдано разрешение на строительство №23509111-035 от 14.02.2008 со сроком до 14.02.2018 (л.д.21-23).

Не уложившись со строительством жилого дома в отведенный срок Киселев Н.В. обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения с заявлением о продлении срока разрешения на строительство, в чем ему было отказано ввиду отсутствия в действующем градостроительном законодательстве требования на получение разрешения для строительства объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.20).

Вместе с тем, отсутствие разрешения на строительство в описанных условиях фактически лишает истца возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом (ст.ст.8, 131 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд убежден, что требование истца о признании судом права собственности на жилой дом основано на положениях п.1 ст.218 ГК РФ об основаниях приобретения права собственности, согласно которому право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ч.1 ст.222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением, градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом, случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка, лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом, интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях проверки спорного самовольного строения на соответствие градостроительным, строительным и иным норм и правилам судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта следует, что жилой дом литер «А», «а», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, соответствует противопожарным и иным нормам и правилам, а также требованиям установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки (с учетом целевого назначения) (л.д.50-96).

Суд не усматривает оснований не доверять выводам указанного экспертного заключения. Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям ст.ст.55, 59, 60 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследования, материалов дела и объекта исследования, сделанные в результате исследования выводы, и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела.

Исходя из вышеизложенного суд не усматривает в спорном объекте недвижимости признаков самовольного строения. Жилой дом выстроен на земельном участке, предоставленном в пользование истцу на законном основании под строительство жилых домов, с соблюдением строительных, градостроительных и иных норм и правил.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее их возникновение.

Одним из способов осуществления защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является признание права.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что требование о признании права собственности на жилой дом заявлено истцом в целях оформления в установленном законом порядке своего права собственности на спорное недвижимое имущество, законным владельцем которого он является, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, 3/░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░», «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 272,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░