Решение по делу № 2а-109/2021 от 30.03.2021

Дело № 2а-109/2021

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца Болатова А.К.,

административного ответчика Груздева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к Груздеву Е. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного Груздева Е.В. (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве. В период отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, делает из них для себя правильные выводы; содержится в обычных условиях отбывания наказания; на профилактическом учете не состоит. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах, столовых), в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Представитель истца Болатов А.К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик Груздев Е.В. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Заместитель прокурора Цыпышев Э.Ю. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осужденного, заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК Российской Федерации, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное преступление совершено ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с осуждением Груздева Е.В. приговором Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК Российской Федерации, совершенное при особо опасном рецидиве.

Таким образом, в отношении осужденного Груздева Е.В. имеются несколько оснований для установления административного надзора.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

    В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

    При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно решению Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Груздева Е.В., освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК Российской Федерации по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок наказания по указанному приговору у Груздева Е.В. оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, соответственно судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведенных норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому является более длительным.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении Груздева Е.В. сроком на 08 лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики администрации исправительного учреждения следует, что по месту отбытия наказания Груздев Е.В. характеризуется следующим образом: имеет 4 поощрения, последнее из которых ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ; работы согласно ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно; был трудоустроен на оплачиваемую работу в должности кухонного рабочего, уволен в связи с несоответствием занимаемой должности; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, старается делать из них для себя правильные выводы; принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях; отношения поддерживает с разными категориями осужденных; отбывает наказание в обычных условиях; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; на профилактическом учете не состоит; прошел обучение в ПУ при учреждении по профессии "монтажник санитарно-технических систем и оборудования"; допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за одно из которых ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО, за второе нарушение ДД.ММ.ГГГГ ему объявлен устный выговор, оба взыскания сняты досрочно, в порядке поощрения, с октября 2018 года по настоящее время осужденный нарушений не допускает; исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Судом установлено, что Груздев Е.В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, и после освобождения намерен проживать по указанному адресу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд соглашается с доводами административного истца и считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административных ограничений запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Груздев Е.В совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Груздева Е. В. удовлетворить.

Установить в отношении Груздева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на Груздева Е. В. административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении Груздева Е.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней.

Председательствующий: И.Л. Кувшинов