Решение от 10.10.2022 по делу № 2-566/2022 от 13.07.2022

Дело № 2-566/2022

УИД 48RS0008-01-2022-000707-39

                                                           РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

         10 октября 2022года                                                п.Добринка Липецкой области

         Добринский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего – судьи Перелыгиной Г.М.

        при ведении протокола судебного заседания помощником председателя суда Тарасовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-566/2022 по исковому заявлению Битинева Валерия Васильевича к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании решения пенсионного фонда о перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж работы периодов работы и перерасчете пенсии

Установил

Истец - Битинев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 07.04.1995года являлся получателем пенсии по инвалидности на основании ст. 43 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ». При назначении пенсии в стаж работы дающей право на её назначение были включены периоды его работы с 01.06.1974г. по 11.11.1975г., с 10.01.1978 по 08.04.1995г. в колхозе им.Ленина на различных должностях, период военной службы по призыву с 12.11.1975г. по 28.11.1977г. Стаж работы составлял 20 лет 8 месяцев 26 дней.

В дальнейшем в связи с изменением законодательства пенсия истцу неоднократно пересчитывалась: с 01. 02.1998г. в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (стаж работы не изменялся, дополнительные периоды работы в стаж не включались); с 24.11.2000года размер пенсии исчислен исходя из заработной платы за период с 01.01.1979г. по 31.12.1983года; с 01.01.2002г. в связи со вступлением в законную силу ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г.; с 02.09.2004г. был произведен перерасчет пенсии в стаж работы включен период работы его с 21.08.1995г. по 14.07.2001г., страховой стаж составил 26 лет 7 мес. 14 дней.; с 30.10.2017г. был произведен расчет пенсии в связи с достижением истцом 60 летнего возраста, установлена страховая пенсия по старости, в стаж работы дополнительно включены страховые периоды, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица. 10.11.2017г. истец вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, просил произвести перерасчет пенсии, включив в стаж работы не страховые периоды – службу по призыву, предоставил военный билет. Однако указанные обстоятельства не привели к увеличению пенсии.

27.02.2019г. Битинев В.В. вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив архивные справки о размере заработной платы №Б-116/1 от 21.02.2019г. за период работы с 01.01.1988г. по 31.12.1992года и № Б-116/2 от 15.02.2019. за период работы с 01.01.1993г. по 31.12.1994года.

21.06.2019г. он вновь обратился с заявлением о перерасчете пенсии предоставив справку ООО «Агрофирма Отрада» о заработной плате за период с 01.01.1979г. по 31.12.1983года.

В связи с разночтениями в справках о заработке истца, о стаже его работы, содержащимися в архивных документах и трудовой книжке истца, пенсионным фондом было принято решение № от 21.06.2019г. о проведении проверки о размере заработной платы истца за период с 1979года по 1983годы, и периоде его работы с 21.08.1995года по 14.07.2001года. При этом пенсионным фондом была проведена сплошная проверка документов истца находящихся в пенсионном деле о стаже и заработке истца. Также пенсионным фондом были изучены исторические справки о юридических лицах, работающих на территории с. Березнеговатка, по месту жительства и работы истца (колхоза им. Ленина, СХПК им.Ленина, ООО «Агрофирма им. Ленина»). При проведении проверки были установлены разночтения и исправления в документах, их несоответствие архивным документам, что привело к уменьшению стажа работы (исключен из стажа работы период его работы с 01.06.1974г. по 11.11.1975года в должности шофера, в период с 10.01.1978г. по 08.04.1995года исключены месяцы, в которых истец значился работающим, но отсутствуют начисления заработной платы; в период с 21.08.1995года по 14.01.2001г. в стаж работы включены только неполные месяцы, в которых имеется сведения о начислении заработной платы с 15 числа месяца начисления заработной платы по 30 число этого же месяца в марте 1995г, ноябре 1995г., феврале 1996года, июле 1996года, апреле 1997года, исключены другие месяцы этого периода;    с 01.01.2004г. по 31.12.2006г. в стаж работы включены два месяца работы с 30.08.2005г. по 30.09.2005года и с 01.01.2006г. по 01.02.2006г. – в которых производились начисления заработной платы и были перечислены страховые взносы. Исключение указанных периодов из стажа работы привело    соответственно к уменьшению размера выплачиваемой истцу пенсии.

В настоящее время истец обращается в суд с иском, просит признать решение пенсионного фонда о перерасчете пенсии с 01.01.2019г., который привел к уменьшению его пенсии, незаконным, просит включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии, исключенные из страхового стажа периоды его работы с 21.08.1995г. по 14.07.2001г. в колхозе им. Ленина в должности сторожа, с 01.06.1974г. по 11.11.1975г. в колхозе им. Ленина в должности шофера, а также включить в стаж работы те месяцы, которые были исключены в периоде с 01.01.1978г. по 08.04.1995года, а также с 1998г. по 2004 годы в должности сторожа. Полагает, что указанные периоды были неправомерно исключены из стажа работы, решение пенсионного фонда, которое привело к снижению его пенсии, является незаконным, т.к. ни каких ошибок при назначении пенсии и дальнейших перерасчетов не было. С заявлением о перерасчете пенсии 21.06.2019г. он не обращался, справку о заработке, выданную Агрофирмой «Отрада» за период его работы с 01.01.1979г. по 31.12.1983года он в пенсионный отдел не предоставлял. Из информации пенсионного отдела следует, что с таким заявлением и справкой обращалась его сестра, однако полномочий на представление его интересов в пенсионном фонде у неё не было, пенсионный фонд неправомерно принял справку и заявление его сестры для перерасчета ему пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель –адвокат Морозова В.И. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, указав, что просят включить в стаж работы все периоды, которые пенсионный фонд исключил из стажа его работы.

Представитель ответчика Гусева Е.В. исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решение пенсионного фонда № от 07.10.2019г., а именно, что в документах и представленных справках имеются разночтения, справки о размере заработной платы не соответствуют архивным документам, сведения в трудовой книжке о периодах работы истца не соответствуют архивным сведениям и не подтверждаются ведомостями по выплате заработной платы. Отсутствует информация о перечислении страховых взносов по данным персонифицированного учета в период с 1998г. по 2004годы, с 21.08.1995г. по 14.07.2001года; в период с 01.06.1974г. по 11.11.1975 г. истец не мог работать водителем, т.к. ему не исполнилось в то время 18 лет и у него не могло быть прав на управление транспортными средствами в обозначенный период времени, поэтому ответчик полагает, что эти сведения включены в стаж его работы, неправомерно.

Выслушав доводы сторон, исследуя письменные доказательства, показания свидетелей, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая возникший спор, суд руководствуется положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ( п.64), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно выше перечисленным нормам права трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что с 07.04.1995года истец являлся получателем пенсии по инвалидности на основании ст. 43 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ». При назначении пенсии в стаж работы дающей право на её назначение были включены периоды его работы с 01.04.1974г. по 11.11.1975г., с 10.01.1978 по 08.04.1995г. в колхозе им.Ленина на различных должностях, период военной службы по призыву с должности 12.11.1975г. по 21.11.1977г. Стаж работы составлял 20 лет 8 месяцев 26 дней. Указанные периоды были включены в стаж работы дающей право на назначении пенсии на основании трудовой книжки РОС №, дата выдачи трудовой книжки – 15 января 1983г.

В дальнейшем в связи с изменением законодательства пенсия истцу неоднократно пересчитывалась: с 01. 02.1998г. в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий»; с 24.11.2000года пенсия была исчислена исходя из заработной платы за период с 01.01.1979г. по 31.12.1983года; с 01.01.2002г. в связи со вступлением в законную силу ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г.; с 02.09.2004г. был произведен перерасчет пенсии с учетом работы его в период с 21.08.1995г. по 14.07.2001г.; с 30.10.2017г. был произведен расчет пенсии в связи с достижением истцом 60 летнего возраста, установлена страховая пенсия по старости, в стаж работы дополнительно включены страховые периоды, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица( т.2 лист копии пенсионного дела 101).

Также истец обращался в пенсионный фонд 27.02.2019г. (т.2 лист пенсионного дела №) просил включить в страховой стаж не страховые периоды – службу в вооруженных силах по призыву, предоставил две справки о заработке. При перерасчете пенсии указанные документы не привели к увеличению страховой пенсии.

21.06.2019г. истец в очередной раз обратился в пенсионный фонд с заявлением, просил произвести перерасчет страховой выплаты, предоставив две архивные справки о размере заработной платы №Б-116/1, №Б-116/2 от 21.02.2019г., от 15.02.2019г.за период работы с 01.01.1988г. по 31.12.1992года и с 01.01.1993г. по 31.12.1994года, и справку ООО «Агрофирма Отрада» о заработной плате за период с 01.01.1979г. по 31.12.1983года.

21.06.2019г. начальником УПФР было принято решение о проведении проверки справок по заработной плате и стаже работы истца в архивном отделе (т.2 лист пенсионного дела 111).

По результатам проверки из страхового стажа истца исключены: период его работы с 01.06.1974г. по 11.11.1975года в должности шофера, в период с 10.01.1978г. по 08.04.1995года исключены месяцы, в которых истец значился работающим, но отсутствуют начисления заработной платы; в период с 21.08.1995года по 14.01.2001г. в стаж работы включены только неполные месяцы, в которых имеется сведения о начислении заработной платы (с 15 числа месяца начисления заработной платы по 30 число этого же месяца) в марте 1995г,. ноябре 1995г., феврале 1996года, июле 1996года, апреле 1997года, исключены другие месяцы этого периода;    с 01.01.2004г. по 31.12.2006г. в стаж работы включены два месяца работы с 30.08.2005г. по 30.09.2005года и с 01.01.2006г. по 01.02.2006г. – в которых производились начисления по заработной плате и страховые взносы; с 01.01.2019года произведен перерасчет пенсии в сторону её уменьшения, с 9763,19 руб. ( в 2017году) до 8991.47 руб. с 01.01.2019года, т.е. на 771,72 руб. ежемесячно.

Однако суд не может согласиться с позицией пенсионного фонда в части исключения из стажа работы истца периодов работы его с 01.06.1974г. по 11.11.1975года в должности шофера, и исключения в период с 10.01.1978г. по 08.04.1995года месяцев, в которых истец значился работающим, но отсутствуют начисления заработной платы.

Обращаясь с заявлением о назначении пенсии в 1995 году по инвалидности, а затем неоднократно производя перерасчет пенсии органы пенсионного фонда неоднократно включали в стаж работы истца период его работы в колхозе с 01.06.1974г. по 11.11.1975года и полный период работы, не исключая месяцы, в которых отсутствовали начисления заработной платы с 10.01.1978года по 08.04.1995года. Указанные периоды работы в полном объеме подтверждаются трудовой книжкой истца, где имеются записи о приеме его на работу с 01.06.1974г. по 12.11.1975 года. Действительно в дате принятия на работу имеется неоговоренное исправление в месяце принятия на работу, первоначально месяц указан «12», затем исправлено на «06». Данное исправление не оговорено. При этом на странице № трудовой книжки истца значится, что он принят в члены колхоза 06.06.1974года, т.е. дата принятия его в колхоз соответствует исправленной дате принятия его на работу. Об указанных исправлениях пенсионному фонду было известно начиная с момента обращения истца с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, т.е. с 08.04.1995года и указанные исправления не явились основанием для исключения этого периода из стажа работы истца для назначении пенсии, они были включены в расчет стажа, и в дальнейшем при неоднократных перерасчетах пенсии до 01.01.2019года также не являлись основанием для исключения их из стажа работы.

Кроме того, факт работы истца в обозначенный период времени в колхозе им. Ленина в должности шофера подтверждается и показаниями свидетелей. Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что истец до службы в армии, начиная с 16 лет, работал в колхозе им. Ленина шофером, прав управления у него не было, но он по указанию председателя работал на территории колхоза, за пределы территории колхоза не выезжал, занимался подвозом запасных частей в поля и по сельхоздвору, выполнял другую работу в колхозе, а уже придя со службы, продолжал работать в колхозе шофером, получил права, отучился и работал. Ему это известно, т.к. он сам работал в колхозе шофером. Указанные обстоятельства подтвердил и свидетель ФИО7, сообщивший суду, что он работал в колхозе им. Ленина с 1960 года, первоначально разнорабочим, а затем трактористом и ему известно, что до службы в армии Битинев В.В. работал в колхозе, он рано научился водить машину и работал шофером, прав еще не было, но он уже работал.

Также суд не может согласиться с позицией пенсионного фонда об исключении в периоде с 10.01.1978года по 08.04.1995года месяцев, в которых отсутствуют сведения о заработной плате истца. Пенсионным фондом не учтено, что истец работал в колхозе, и при оценке пенсионных прав колхозника ранее должно было учитываться количество трудодней, отработанных колхозником в календарном году, а с 2014года независимо от количества отработанных дней.

В соответствии со ст. 89 Закона № 340-1ФЗ от 20.11.1990года «О государственных пенсиях в РФ» (действующий на момент назначения пенсии истцу) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Сведений о том, что истец в период с 10.01.1978г. по 08.04.1995года, работая в колхозе, не выполнил трудовой минимум, нет. При таких обстоятельствах указанный период времени работы истца в колхозе им. Ленина должно засчитывать в стаж работы в календарном исчислении, без исключения месяцев, в которых якобы отсутствует начисление заработной платы. Заработная плата в том или ином месяце могло быть не начислена по различным причинам, болезни истца, начисление заработной платы месяцем позже, и это не дает оснований исключить указанные месяцы из стажа его работы. При том, что ранее указанный период был включен в стаж работы истца в календарном исчислении.

Оценивая требования истца о включении в стаж его работы периода с 21.08.1995года по 14.07.2001года и с 1998г. по 2004год, суд исходит из следующего.

С 02.09.2004г. истцу был произведен очередной перерасчет пенсии, в стаж его работы включен период работы с 21.08.1995г. по 14.07.2001г. – 5 лет 10 месяцев, страховой стаж составил 26 лет 7 мес. 14 дней ( т.2 л.д. 57-64). При рассмотрении заявления истца от 02.09.2004г. о перерасчете пенсии и принимая решение о его удовлетворении, пенсионным фондом была сделана выписка из трудовой книжки истца, которая удостоверена начальником отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ УПФ в Добринском районе. Согласно выписке из трудовой книжки РОС №, в трудовой книжки имеется запись от 21.08.1995г. о приеме истца на работу в к-з им. Ленина сторожем, основание этой записи протокол № заседания правления от 27.08.1995г., и запись от 14.07.2001г. об увольнении по собственному желанию, основание внесения записи об увольнении протокол № от 21.07.2001г. также указаны сведения о трудоднях 1995г.- 38дней, 1996г.-54дн., 1997г. - 62 дн, 1998г. - 51дн., 1999г.- 54дн, 2000г.-38дн., 2001г.- 24 дн.

Указанная выписка соответствует записям №,10 в трудовой книжки истца №, представленной истцом в суд, на страницах 6,7 и сведениям о трудоднях на странице 10, 32. При этом действительно в представленной трудовой книжки истца отсутствуют страницы с 11 по 31, и на записях о принятии на работу от 21.08.1995г. и увольнении от 14.07.2001г. имеется печать ООО «Агрофирма им. Ленина».

Свидетели ФИО8, ФИО1, ФИО9 работающие в 1995-2001года в СХПК им.Ленина, ООО «Агрофирма Отрада», в ООО «Агрофирма им. Ленина», суду показали, что до инвалидности до апреля 1995года Битинев В.В. работал в колхозе им. Ленина шофером, после установления инвалидности, какой-то промежуток времени не работал, а затем вновь вышел на работу в колхоз и работал сторожем до 2001года. В то время предприятия и их наименование постоянно менялись, колхоз им. Ленина, СХПК им. Ленина, затем ООО «Агрофирма Отрада», ООО «Агрофирма им. Ленина», при чем их наименование менялось так быстро, а они работали постоянно на территории Березнеговатского сельсовета, на одни и тех же работах. Битинев В.В. истец работал сторожем, т.к. после болезни уже не мог работать шофером. Сторожем он работал не полный год, как правило, в период посевных работ и уборки урожая, он был сторож по охране сельскохозяйственной техники. Они в то время и сами не понимали, где они работают, то ли в колхозе, то ли в агрофирме, руководители также менялись.

Таким образом, свидетели подтвердили, что истец работал как в колхозе им. Ленина, так и в ООО «Агрофирма Отрада», ООО «Агрофирма им. Ленина».

Из трудовой книжки истца и ведомостей по выплате заработной платы, следует, что истец после установления ему инвалидности был принят на работу в колхоз им. Ленина 21.08.1995года и уволен 14.07.2001года, согласно архивной справке №Б-401 от 01.07.2019г. ( т.2 л.д. 116 копии пенсионного дела), которая подтверждается ведомостями на получение заработной платы ( т.2 л.д.142 -184), ему была начислена заработная плата в марте 1995 года и ноябре 1995года, в феврале и июле 1996года, апреле 1997года (указано отпускные дни – 3 дн., при этом в графе о начислении заработной платы за обозначенный период указано «окончательный расчет»).

Из исторических справок, находящихся в материалах пенсионного дела ( т.2 л.д.126-130) колхоз им. Ленина был образован в 1959 году, 10 ноября 1996года был преобразован в СХПК им. Ленина, 11 апреля 2002года СХПК им. Ленина был признан несостоятельным и введено конкурсное производство, 28.07.2004года был принят отчет конкурсного управляющего и утвержден ликвидационный баланс. Указанные исторические справки, находящиеся в пенсионном деле были получены их архивного отдела администрации и составлены конкурсным управляющим ООО «Агрофирма им. Ленина».

Также главным бухгалтером ФИО10 были предоставлены исторические справки СХПК им. Ленина, которые также заверены печатью ООО «Агрофирма им. Ленина». При этом согласно исторической справке ООО «Агрофирма им. Ленина» было создано 21.06.2002г. в порядке реорганизации ООО «Агрофирма Отрада», которое образовалось на основании постановления Главы администрации Добринского района № от 23.11.2001года (в исторической справке дата образования ООО «Агрофирма Отрада» 29.01.2002года). 09.02.2012года ООО «Агрофирма им. Ленина» признано несостоятельном и введено конкурсное производство.

Согласно п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая, что истец 21.08.1995года был принят на работу в колхоз, который в последующем был реорганизован в СХПК им. Ленина, и имел начисления заработной платы в ноябре 1995, в феврале и июле 1996года, апреле 1997года, что свидетельствует о работе истца в указанные периоды времени, суд полагает возможным включить периоды работы его в колхозе им. Ленина с 21 августа 1995года по 31 декабря 1997 в календарном исчислении.

Сведения о работе истца в 1998,1999,2000 и 2001годах были включены в страховой стаж при перерасчете пенсии в 2004году на основе записей в трудовой книжке о приеме и увольнении, количестве отработанных трудодней, что соответствует также п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Сам по себе факт, что на записях о приеме на работу и увольнении стоит печать ООО «Агрофирма им. Ленина» не свидетельствует о недействительности указанных записей, поскольку ООО «Агрофирма им.Ленина» была создана на базе имущества ООО «Агрофирма Отрада», которое также работало на базе имущества СХПК им. Ленина.

          Производя перерасчет пенсии истца в 2004года, пенсионный фонд, несмотря на содержащиеся в выписке из трудовой книжки сведения о небольшом количестве трудодней отработанных в колхозе (СХПК им. Ленина) в обозначенный период времени сторожем, согласился с заявлением истца и включил период его работы в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии, полностью в календарном исчислении с 21.08.1995г. по 14.07.2001г. – 5 лет 10 месяцев, и начиная с 02.09.2004года до 01.01.2019года, более 14 лет, выплачивал ему пенсию исходя из трудового стажа 26 лет 7 месяцев 14 дней. В последующем пересчитывая пенсию истцу в 2017г. при достижении им 60 летнего возраста, ответчик включил указанные периоды в стаж его работы также в календарном исчислении – 5 лет 10 месяцев.

            И только после обращения сестры истца в пенсионный фонд с заявлением об очередном пересчете пенсии 21.06.2019года, полномочий на обращение с указанным заявлением сестра истца не имела, пенсионным фондом была проведена сплошная проверка пенсионного дела, архивных документов, исторических справок по юридическим лицам и произведен перерасчет пенсии в сторону ее уменьшения и исключении указанного периода из стажа работы, со ссылкой на ч.4 ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года № 1015.

С указанным перерасчетом, суд согласиться не может, поскольку указанные периоды уже были включены в стаж работы истца и истцу в течение длительного времени выплачивалась пенсия исходя из стажа работы 20лет 8 месяцев 14 дней более 10лет ( с 08.04.1995г. по 2004года), а затем в течение еще 15 лет исходя ( с 2004года) из стажа 26 лет 7 месяцев 14 дней.

Не может суд согласиться с правомерностью действий пенсионного фонда о перерасчете пенсии в сторону её уменьшения со ссылкой на ч.4 ст. 28 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для снижения страхового стажа истца и исключении обозначенных периодов из страхового стажа, приведших к снижению пенсии истца.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учётом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создаётся материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчёта и корректировки её размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьёй 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведённой в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом, как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем, чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан").

Из приведённых н░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░ 1995 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░, ░ 2002░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ 08.04.1995░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 27 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 01.06.1974░. ░░ 11.11.1975░░░░, ░░░░░░ ░ 10.01.1978░░░░ ░░ 08.04.1995░░░░, ░ 21.08.1995░. ░░ 14.07.2001░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01.01.2019░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 2001░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.194-199 ░░░ ░░

                                                  ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 07.10.2019░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01.01.2019░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░ 01.06.1974░. ░░ 11.11.1975░., ░ 10.01.1978 ░░ 08.04.1995░., ░ 21.08.1995░. ░░ 14.07.2001░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 01.01.2019░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2022░░░░.