Решение по делу № 2а-1-861/2019 от 14.10.2019

дело № 2а-1-861/2019

12RS0016-01-2019-001286-88

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 11 ноября 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием административного ответчика Михайлова В.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл к Михайлову В.И. о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу и восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл (далее Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Михайлову В.И., в обосновании которого указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 465 руб. Налогоплательщику направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате данной задолженности и пеней по транспортному налогу. Поскольку указанные требования не исполнены, налоговый орган просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 465 руб., пени по транспортному налогу в сумме 187 руб. 22 коп., а также в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ восстановить срок на подачу данного административного искового заявления в суд.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл в суд представителя не направила, о времени и месте проведения судебного заседания извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик Михайлов В.И. пояснил, что не получал уведомления об уплате транспортного налога за 2014 г.; разрешение ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска в суд оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу положений статьи 52, пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ исчисление сумм транспортного налога возлагается на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку данные сроки являются пресекательными.

Судом установлено, что налогоплательщику направлялись требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в размере 872 руб. и пеней по транспортному налогу в размере 271 руб. 62 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по транспортному налогу в размере 762 руб. 28 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования налогового органа налогоплательщиком в полном объеме не исполнены, задолженность до настоящего времени не погашена, что явилось основанием для обращения административного истца в суд.

Учитывая, что взыскиваемая сумма задолженности по налогу и пеням не превышает 3000 рублей, а срок исполнения самого раннего требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд с требованием о взыскании указанной задолженности истек еще ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление по настоящему делу поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Ссылка административного истца на большой объем работы и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса РФ).

Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки и налоговой санкции, удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл к Михайлову В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 465 рублей, пеней по транспортному налогу в размере 187 рублей 22 копеек, всего 652 рублей 22 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья К.Г. Шахова

решение принято в окончательной форме 11 ноября 2019 г.