Решение по делу № 2-78/2018 от 07.11.2017

Дело в„– 2-78/2018                                    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РіРѕСЂРѕРґ Сатка                            30 января 2018 РіРѕРґР°

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего                РљСЂС‹Р»РѕСЃРѕРІР° Рђ.Рђ.,

РїСЂРё секретаре                        РњР°РєС€Р°РЅС†РµРІРѕР№ Рђ.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Саткинского муниципального района к Якухиной З.Н., Омельянюк Н.В., Хворову О.Ю., Мурзакаевой М.Р. о признании дома жилым домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚рация Саткинского муниципального района обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РЇРєСѓС…РёРЅРѕР№ Р—.Рќ., Омельянюк Рќ.Р’., РҐРІРѕСЂРѕРІСѓ Рћ.Р®. Мурзакаевой Рњ.Р . Рѕ признании РґРѕРјР° РїРѕ адресу <адрес> жилым РґРѕРјРѕРј блокированной застройки.

В обоснование иска ссылаются на то, что не считают данный жилой дом многоквартирным, в жилом доме по адресу <адрес> общее имущество собственников помещений отсутствует. Саткинская городская прокуратура вынесла представление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений жилищного законодательства», согласно которого истцу вменено нарушение закона, выразившееся в не проведении конкурса по отбору управляющей организации и не принятии мер по содержанию жилого дома. В ответе руководителя территориального отделения СНОФ «РО капитального ремонта в МКЦ Челябинской области» разъяснено о невозможности включения жилого дома в программу капитального ремонта в связи с тем, что последний по совокупности признаков является домом блокированной застройки.

При рассмотрении дела по существу иска представитель истца Кистанова Н.И. на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Якухиной З.Н. - Панова Т.И., ответчики Омельянюк Н.В., Мурзакаева М.Р. в судебном заседании исковые требования признали.

Ответчики Якухина З.Н. Хворов О.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом извещены.

Представитель третьего лица – МКУ «САГУ» Бударина И.П. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен настоящим образом, направили письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Якухиной З.Н. - Панову Т.И., ответчиков Омельянюк Н.В., Мурзакаеву М.Р., представителя третьего лица – МКУ «САГУ», исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет назначение многоквартирный дом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.62—72).

Собственником квартиры № по адресу: <адрес> является Омельянюк Н.В. на основании Договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ доля в праве собственности на квартиру № по адресу: <адрес> принадлежит Мурзакаевой М.Р. и ДД.ММ.ГГГГ доля в праве принадлежит Хворову О.Ю. на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.43-44).

    РЎРѕР±СЃС‚венником квартиры в„– РїРѕ адресу: <адрес> является РЇРєСѓС…РёРЅР° Р—.Рќ., РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° передачу Рё продажу квартир (РґРѕРјРѕРІ) РІ собственность граждан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом нотариального РѕРєСЂСѓРіР° Саткинского района Челябинской области ФИО, реестровый в„–.

Согласно сведениям ГКН земельные участки под квартирами №и № для их эксплуатации не сформированы, права на них не зарегистрированы, земельные участки под квартирами № и № сформированы, права на них не зарегистрированы.

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, 11 расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и перегородки являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме в том числе чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном дома за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом имеет следующие конструктивные элементы: единый бутовый ленточный фундамент, стены из бревен, перегородки дощатые, перекрытие чердачное деревянное, крышу. Согласно представленным в материалы дала фотоматериалов, заключения по обследованию технического состояния многоквартирного дома на предмет возможности дальнейшего проживания в нем ООО «Инжиниринг.Строительство.Проектирование» от 2016 года, спорный дом является единым целым, имеет одну четырехскатную крышу.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)э

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Кроме того, такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки" не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (пункт 15 статьи 7 Закона О кадастре, подпункт 8 пункт 73 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, а следовательно, не влечет для истца каких либо правовых последствий.

Ссылки представителя истца о необходимости признания дома жилым домом блокированной застройки с целью выполнения предписания Саткинской городской прокуратуры об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основаниями для удовлетворения требований, поскольку доказательств нарушения прав истца, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованиях администрации Саткинского муниципального района к Якухиной З.Н., Омельянюк Н.В., Хворову О.Ю., Мурзакаевой М.Р. о признании дома по адресу <адрес> жилым домом блокированной застройки, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий     / РїРѕРґРїРёСЃСЊ /    РљСЂС‹Р»РѕСЃРѕРІР° Рђ.Рђ.

Копия верна

РЎСѓРґСЊСЏ         РљСЂС‹Р»РѕСЃРѕРІР° Рђ.Рђ.

Секретарь         РњР°РєС€Р°РЅС†РµРІР° Рђ.И.

Решение вступило в законную силу «____»_________2018 г.

РЎСѓРґСЊСЏ         РљСЂС‹Р»РѕСЃРѕРІР° Рђ.Рђ.