Решение по делу № 2-872/2020 от 12.03.2020

                                                                                              Дело №2-872/2020

УИД

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.

при секретаре Любимцевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаева Д.А. к комитету имущественных отношений города Арзамаса, администрации г. Арзамаса о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Рузаев Д.А. обратился в суд с иском к комитету имущественных отношений, города Арзамаса администрации г. Арзамаса о признании права собственности, указывая, что в <дата> он построил жилой дом общей площадью 162,7 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.

Он был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку согласно письму комитета по архитектуре и строительству администрации г. Арзамаса принадлежаший ему участок расположен в 2-х территориальных зонах, в связи с чем в подготовке градостроительного плана земельного участка для строительства индивидуального жилого дома ему было отказано.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и злоровью граждан, что подтверждается техническим заключением.

Рузаев Д.А. просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

По делу в качестве ответчика привлечена администрация г. Арзамаса.

В судебное заседание истец Рузаев Д.А., представители комитета имущественных отношений г. Арзамаса, администрации г. Арзамаса не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ: 1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома…

В судебном заседании установлено следующее.

Рузаев Д.А. является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., виды разрешенного использования- размещение жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата> и постановлением администрации г. Арзамаса № от <дата>.

Рузаев Д.А. обратился в администрацию г. Арзамаса с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, однако ему было отказано, т.к. данный земельный участок расположен в 2-х территориальных зонах: зона индивидуальной жилой застройки и зона зеленых насаждений общего пользования.

В <дата> Рузаев Д.А. построил на указанном земельном участке жилой дом.

Согласно техническому плану от <дата> общая площадь дома составляет 155,8 кв.м., а для целей государственного кадастрового учета -162,7 кв.м.

Согласно техническому заключению Арзамасского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» от <дата> строительство жилого дома выполнено с соблюдением Строительных норм и правил(СНиП), СП, СанПиН, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию нежилого здания, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

Поскольку согласно техническому заключению при строительстве жилого дома соблюдены нормы СанПиН и СНиП, а также не создана угроза жизни и здоровью людей, судья полагает признать за Рузаевым Д.А. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Расположение земельного участка в 2-х территориальных зонах не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на жилой дом, поскольку вид разрешенного использования земельного участка- размещение жилого дома, участок прошел государственную регистрацию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Рузаевым Д.А.,***, право собственности на жилой дом общей площадью155,8 кв.м., а для целей государственного кадастрового учета -162,7 кв.м., расположенный по адресу:. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья      В.А.Леснова