Решение по делу № 12-1798/2020 от 10.09.2020

16RS0050-01-2020-011692-61дело № 12-1798/2020

Р Е Ш Е Н И Е

8 октября 2020 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А

    Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, с участием представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани Фаттахова Д.Ф., рассмотрев жалобу Гибадуллина Р. Ш. на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Гибадуллина Р. Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Гибадуллина Р. Ш. (далее – заявитель) заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен. В жалобе указал, что в административном материале нет доказательств нарушения им вмененных ему пунктов.

Представитель Административной комиссии просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РТ Неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 3.1.7 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г.Казани производитель работ обязан организовать ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов, входящих в зону производства работ, установить технические средства организации дорожного движения в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения, ограждающие и направляющие устройства, пешеходные мостики с перилами шириной не менее 1,5 м, красные фонари на углах ограждений и не реже чем через каждые 50 м вдоль ограждения.

На углах забора, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии с действующими нормами. Не допускается устройство котлованов (траншей) глубиной более 1 м без крепления их стен.

Для организации пешеходного движения по обеим сторонам улицы должны оставаться полосы для тротуара шириной не менее 1,5 м, при этом они должны быть огорожены по всей ширине с обязательной установкой перил.

Согласно пункту 3.1.9 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г.Казани Производитель работ обязан складирование материалов, временное хранение техники и размещение бытового городка организовать в соответствии с проектом (организации строительства, производства работ), согласованным согласующими организациями при оформлении ордера Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани, доставку таких материалов, техники на место работ производить только после регистрации ордера в организациях, указанных в ордере, и получения допуска в охранные зоны существующих объектов (при необходимости временно занять территорию в охранных зонах существующих объектов).

Из материалов дела следует, что при вынесении оспариваемого постановления коллегиальный орган исходил из доказанности того, что заявитель жалобы Гибадуллин Р.Ш., будучи ответственным должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ в 17:53:00 допустил неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г.Казани. п.3.1.7, п.3.1.9 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г.Казани, а именно при производстве инженерно-коммуникационных земляных работ вблизи <адрес> <адрес> не организовано ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспортных средств и пешеходов; не обеспечена сохранность объектов; осуществлено складирование строительных материалов (трубы) за пределами зоны производства работ.

Однако из представленной копии фотографии паспорта объекта не следует о нарушении указанных в постановлении пунктов Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г.Казани.

В материалах дела имеются фотографии, свидетельствующие о том, что трубы имеют большую длину, в то время как возможность размещения данных труб в соответствии с ордером в пределах зоны работ материалами дела не доказана. Кроме того, возможность нарушения газона площадью 92.0 кв.м. предоставлена ордером. Возможность ограждения зоны под трубами с учетом требований ордера материалами дела не доказана.

Представленные фотографии, ордер. доводы заявителя вступают в противоречие с обстоятельствами, указанными в постановлении.

Данные противоречия не устранены.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении заявителя отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу – прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Гибадуллина Р. Ш. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова