Дело № 2-247/2022
УИД 19RS0007-01-2024-000348-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 03 октября 2024 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи - Пискулина В.Ю.,
при секретаре - Кирилловой А.М.,
с участием: представителя ответчика Гусаровой А.В. – адвоката Степанова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия к Гусаровой А.В. о взыскании сумм незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее по тексту – ОСФР по Республике Хакасия) обратилось в суд с исковым заявлением к Гусаровой А.В., в котором просит взыскатьс ответчика в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РеспубликеХакасия незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период с 01 июля 2023 года по 31 марта 2024 года в сумме 90 033 рубля 99 копеек.
Исковое заявление мотивировано тем, что Гусарова А.В. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Распоряжением уполномоченного органа (номер) от 20 октября 2022 года ответчику была возобновлена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01 июня 2022 года в сумме 9312,76 рублей.
Распоряжениями уполномоченного органа о перерасчете размера пенсии от 22 декабря 2022 года и от 19 декабря 2023 года, ответчику была произведена индексация пенсии по СПК с 01 января 2023 года в сумме 9759 рублей 80 копеек и с 01 января 2024 года в сумме 10 491 рубль 73 копейки соответственно.
Согласно сведений об учащихся ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» Гусарова А.В. отчислена из учебного заведения 14 июня 2023 года на основании приказа об отчислении (номер)мк от 06 июня 2023 года.
Таким образом, ответчик не имел права на получение страховой пенсии по СПК за период с 01 июля 2023 года по 31 марта 2024 года в сумме 90 033 рубля 99 копеек.
20 марта 2024 года в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся переплаты. В свою очередь, до настоящего времени какие-либо действия, направленные на погашение незаконно полеченных сумм социальной пенсии по СПК, ответчиком не были приняты.
Истец ОСФР по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в исковом заявлении представитель истца Лапина А.А., действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Гусарова А.В. в судебное заседание не явилась, направленные судебные извещения по последнему известному месту жительства ответчиком не получены, а возвращены в адрес суда отделением почтовой связи.
Определением суда от 24 сентября 2024 года в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат.
В судебном заседании представитель ответчика Гусаровой А.В. – адвокат Степанов В.В. возражал относительно исковых требований.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно подп. 3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Распоряжением ОПФР по Республике Хакасия от 20 октября 2022 года (номер)Гусаровой А.В. в соответствии с ч.3 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 9312 рублей 76 копеек с 01 июня 2022 года по 31 августа 2025 года (л.д.8)
Распоряжением ОПФР по Республике Хакасия от 22 декабря 2022 года Гусаровой А.В. произведена индексация пенсии по случаю потери кормильца установлен размер 9759 рублей 80 копеек с 01 января 2023 года по 02 мая 2027 года (л.д.9).
Распоряжением ОПФР по Республике Хакасия от 19 декабря 2023 года Гусаровой А.В. произведена индексация пенсии по случаю потери кормильца установлен размер 10 491 рубль73 копейки с 01 января 2024 года по 02 мая 2027 года (л.д.9).
Согласно сведений ФГБОУ ВО Хакасский Государственный университет им. Н.Ф. Катанова Гусарова А.В. приказом от 18 августа 2022 года (номер) зачислена на обучение в ФГБОУ ВО Хакасский Государственный университет им. Н.Ф. Катанова окончание обучения 31 августа 2025 года. Приказом от 06 июня 2023 года Гусарова А.В. отчислена из ФГБОУ ВО Хакасский Государственный университет им. Н.Ф. Катанова с 14 июня 2023 года (л.д.11).
Протоколом ОСФР по Республике Хакасия (номер) от 19 марта 2024 года установлено, что Гусаровой А.В. излишне выплачена пенсия за период с 01 июля 2023 года по 31 марта 2024 года в размере 90 033 рубля 99 копеек. В качестве причины допущенной ошибки указано на несвоевременное сообщение ею сведений об отчислении из учебного заведения. Произведен расчет задолженности (л.д.14,17).
ОСФР по Республике Хакасия вынесено решение об обнаружении ошибки от (номер) которым выявлено, что Гусаровой А.В. излишне выплачена пенсия по потери кормильца с 01 июля 2023 года (л.д.13).
Решением ОСФР по Республике Хакасия от 06 марта 2024 года (номер) прекращена выплата Гусаровой А.В. пенсии по случаю потери кормильца с 01 июля 2023 года (л.д. 12).
Гусаровой А.В. направлено требование о возмещении сумм переплаты пенсии уведомление от 20 марта 2024 года о добровольном возврате суммы незаконно полученной суммы пенсии в десятидневный срок с момента получения настоящего требования (л.д.18).
Согласно ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчика Гусарову А.В. возможно возложить обязанность возвратить истцу сумму полученной пенсии только при наличии недобросовестности с ее стороны. Вместе с тем доказательства, подтверждающие недобросовестность со стороны Гусаровой А.В. при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, истцом не представлены.
В силу ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» фонд осуществляет:
- назначение и выплату пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению;
- предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
- организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;
- организацию инвестирования средств пенсионных накоплений;
- актуарное оценивание финансового состояния систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, долгосрочное прогнозирование их развития.
Истец должен был узнать о возможной утрате ответчиком права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. Между тем, доказательств контроля за расходованием средств, вверенных Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации в спорный период, истец не представил.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Довод истца о том, что ответчик Гусарова А.В. в установленный срок не сообщила о своем отчислении из учебного заведения, не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплаты пенсии по случаю потери кормильца, поэтому обязана возместить причиненный ущерб, суд во внимание не принимает, поскольку доказательств, подтверждающих недобросовестность со стороны Гусаровой А.В. при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, ответчиком не представлены.
Излишне выплаченные суммы пенсии, которые фактически были получены Гусаровой А.В. в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях Гусаровой А.В. в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об отказе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН 1901016752) к Гусаровой А.В. о взыскании сумм незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2024 года.
Председательствующий В.Ю. Пискулин