Решение по делу № 2а-996/2016 от 11.10.2016

                                                                                                                    Дело № 2а-996/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 октября 2016 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего     - судьи Бражника И.С.,

при секретаре             - ФИО5

при участии:        представителя административного

                                   ответчика                                           - ФИО7,

                                  заинтересованного лица                   - ФИО3

рассмотрев в открытом ФИО4 заседании в пгт. Советский Республики Крым административное исковое заявление ФИО2 к ФИО4-исполнителю ОСП по Кировскому и <адрес>м УФССП по РК ФИО6, ФИО4 по Кировскому и <адрес>м УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО3, об оспаривании действий ФИО4-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий ФИО4-исполнителя. Заявление мотивировано тем, что ФИО4-исполнитель незаконно рассчитал задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, согласно письма №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеющийся спор может быть решен в ФИО4 порядке.

Административный истец в ФИО4 заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен ФИО4 повесткой с уведомлением. Ранее в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что исковые требования поддерживает.

Согласно статьям 150 (часть 2), 226 (часть 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Неявка в ФИО4 заседание административного истца не препятствует рассмотрению дела, и ФИО4 коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4-исполнитель ОСП по Кировскому и <адрес>м УФССП по РК ФИО7 и заинтересованное лицо ФИО3 в ФИО4 заседании просили в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного ФИО4 Российской Федерации, главного ФИО4 субъекта (главного ФИО4 субъектов) Российской Федерации, старшего ФИО4, их заместителей, ФИО4-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления ФИО4-исполнителя и других должностных лиц службы ФИО4, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении в ФИО4 при ставов по Кировскому и <адрес>м УФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/3 в твердой сумме ежемесячно.

Данное исполнительное производство возбуждено ФИО4-исполнителем на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства ФИО4-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 136124,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства ФИО4-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 168885,66 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении ФИО4-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного ФИО4 актом или соглашением об уплате алиментов.

Постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным должностным лицом - ФИО4 по Кировскому и <адрес>м УФССП по <адрес>, содержит все необходимые реквизиты, перечень которых определен ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Из содержания ч. 4 ст. 113 СК Российской Федерации следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, расчет задолженности ФИО2 по алиментам верно произведен ФИО4-исполнителем, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник не работал, алименты выплачивал частично, на учете в МЦЗН не состоял.

Судом не принимается как надлежащее доказательство наличия у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы в размере 680 гривен, получаемой им на 0,25 ставки в ООО «С-ТЕЛ», расположенном по адресу: Украина, <адрес>, так как в светокопии указанной справки находящейся в материалах дела (л.д. 23) и её оригинале, находящемся в материалах исполнительного производства, изученных судом в ФИО4 заседании, так как в ней отсутствует указание на то, работал ли ФИО2 по месту регистрации указанного юридического лица или в структурном подразделении данного ООО на территории РФ, отсутствует подтверждение с налоговых органов РФ или Украины подтверждения получения ФИО2 именно такого заработка. Кроме из данной справки не следует, что 0,25 ставки заработной платы ФИО2, который был ему начислен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет именно 680 гривен.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 841, удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

Согласно статье 102 (часть 2) ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении ФИО4-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного ФИО4 актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ N 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным ФИО4-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия ФИО4-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Часть 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливает обязанность должностного лица по направлению в адрес сторон исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом, суд учитывает, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручена до обращения в суд с административным исковым заявлением и представлена им в суд при подаче заявления.

Кроме того, административным истцом пропущен срок на обжалование указанных выше постановлений ФИО4 исполнителя о расчёте задолженности по уплате алиментов.

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий ФИО4-исполнителя ФИО4 по Кировскому и <адрес>м УФССП по <адрес> в части расчета задолженности по алиментам, который сделан исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, поскольку, расчет произведен верно, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, то ФИО4-исполнителями интересы ни одной из сторон исполнительного производства не нарушены.

Таким образом, суд считает, требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, гл. 22 КАС РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФИО4-исполнителю ОСП по Кировскому и <адрес>м УФССП по РК ФИО6, ФИО4 по Кировскому и <адрес>м УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО3, об оспаривании действий ФИО4-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья                                 И.С.Бражник