Решение по делу № 2-1445/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-1445/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» июня 2022 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Солдатенковой В.Г., при секретаре Беляеве М.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просила суд признать за ФИО3 право собственности на комнату площадью 17,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда считать основанием в ЕГРН и ГКН для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности комнаты площадью 17,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца, действующая на основании доверенности Логинова Д.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Хайпунас О.А. не возражала против удовлетворения иска.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика и третьего лица по делу, руководствуясь ч. 3,4,5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года являются нанимателями комнаты площадью 17,5 кв.м (жилой 12,9 кв.м) № по адресу <адрес>.

До предоставления ФИО3 и членам ее семьи комнаты №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 с членами семьи была зарегистрирована и вселена в жилое помещение - комнату № по адресу <адрес>. Указанный дом имел статус общежития.

На основании договора купли-продажи №/ВО, заключенного между Фондом имущества Московской области и ЗАО «Мособлстрой-3» ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Мособлстрой-3» приобрело в собственность здание общежития по укахзанному адресу: площадью 2 878,2 кв.м. До покупки указанное здание находилось в государственной собственностью (п. 1.1 Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ гола ФИО2 владеет на праве собственности помещением (5-этажным зданием) с кадастровым №, назначение: жилое помещение, общей площадью 2878,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на <адрес> ЗАО «Мособлстрой» возникло ДД.ММ.ГГГГ, а право на комнату у ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 году ФИО2 приобрела многоквартирный <адрес> зарегистрированными и проживающими гражданами. Согласия на такую сделку истец и члены ее семьи не давала.

Из материалов дела следует, что испрашиваемая комната№ была предоставлена взамен предоставленной ДД.ММ.ГГГГ комнаты № по адресу <адрес>. По сути между пользователями комнаты № ФИО6 и комнаты № был произведен обмен. ФИО6 (после брака Стратуля) проживала в комнате №, где на данный момент проживает ФИО3 с детьми, а ФИО12 проживала в комнате №, где сейчас проживает Стратуля.

Указанные обстоятельства установлены апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При вселении ответчика действовал Жилищный кодекс РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), по которому на основании статей 6, 7, 109 спорное жилое помещение находилось в государственном жилищном фонде.

ЗАО «Мособлстрой-3» не предъявлял к ответчику и членам её семьи требований о заключении коммерческого найма на занимаемую комнату после смены комнаты в пределах одного общежития (с ДД.ММ.ГГГГ). Условия проживания ответчика в спорном жилом помещении до приобретения истцом права собственности на него не носило характер коммерческого найма, что следует из поквартирных карточек, представленных ЗАО «Мособлстрой-3», договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги комнаты № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги комнаты № от ДД.ММ.ГГГГ, копией ордера на предоставление квартиры на имя ФИО6, мед. книжкой. В графе 4 выписок указано откуда прибыл гражданин, а в графе 10 куда выбыл.

Здание общежития, в котором ответчик на законных основаниях занимает комнату, ранее принадлежало государственному унитарному предприятию и в процессе приватизации государственного имущества подлежало передаче в муниципальную собственность, а не в собственность «Мособлстрой-3».

Ранее истец не участвовала в приватизации жилых помещений, право бесплатной приватизации не использовала, была вселена и стала проживать со своей семьей в комнате на условиях социального найма, ею своевременно производится оплата за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из финансового счета на оплату жилищно-коммунальных услуг. У истицы возникает право на получение комнаты в собственность в порядке приватизации, так как ранее такое право она не использовала

Истец также признана нуждающейся в жилом помещении, стоит на очереди по предоставлению жилья в Администрации Коломенского городского округа, что подтверждается справкой Управления имущественных и земельных отношений администрации г.о. Коломна от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В силу положений ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.?

Поскольку истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, то ей не может быть отказано в реализации предоставленного ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза СССР и Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988г. было утверждено Примерное положение об общежитиях, в соответствии с которым жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов ( п.4).

Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме, т.е. с указанием на корешке ордера статуса общежития (п. 10 Правил, а также Приложение к ним).

Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Указанное здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, однако передано не было.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

Здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает комнату ранее принадлежавшее государственному унитарному предприятию, а впоследствии перешедшее в собственность ЗАО «Мособлстрой», которое в силу закона должно было передано в муниципальную собственность, означает, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и право на его приватизацию в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Исходя из ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Истица полагает, что желание реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность квартиры, предоставленного ему на законных основаниях, законно и обосновано.

ДД.ММ.ГГГГ Истица в письменном виде обратилась к Ответчику с просьбой разрешить приватизацию квартиры, в которой она проживает. На свои заявления истец неоднократно получала ответы о невозможности в настоящее время передать в собственность квартиру по различным техническим причинам.

Ранее Истица не участвовала в приватизации жилых помещений, что подтверждается выпиской из ЕГРН на объект и субъект.

Поскольку Истица продолжает выполнять обязанности нанимателя данного жилого помещения, соответственно у неё в связи с этим возникает право на получение его в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее такое право она не использовала.?

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца законных оснований для признания за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на комнату площадью 17,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2022 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области В.Г. Солдатенкова